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主题五：旅游饭店管理 Outline （第八章） 第一节 旅游饭店概述 第二节 饭店与旅客之间的权利义务关系 第三节 饭店业的其他规定 第一节 旅游饭店概述 1-1 饭店 1-2 饭店法 1-3 中国关于饭店业的立法 1-1 饭店 1-1-1 住宿业的起源 住宿设施起源于古罗马客栈、古代中国驿站 1-1-2 饭店业的发展 古代客栈时期 大饭店时期 商业饭店时期 现代新型饭店时期 1-1-3 饭店的定义 以营利为目的，向社会公众提供住宿及其他综合性服务的企业。 1-1-4 饭店的分类 按客源市场： 商务型饭店 长住型饭店 会议型饭店 度假型饭店 汽车旅馆 青年旅社 …… 1-2 饭店法 饭店法是调整饭店开设、经营中各种法律关系的法律规范的总和。 最早产生饭店法的国家 中世纪的英国 饭店法的一般内容 旅客同饭店、餐厅之间有关接待、服务、人身、财产安全等方面的权利义务关系 判例 单行法规 重要的国际饭店法 《关于旅馆合同的国际协定草案》 1978 国际私法协会 《国际饭店法》 1981 国际饭店协会 1-3 中国关于饭店业的立法 1-3-1 相关法律、法规、标准、规范 缺乏专门性的规定，在实践中只能适用《合同法》和《民法通则》中“民事责任” 的一般性规定。 《旅馆业治安管理办法》 《旅游饭店星级的划分与评定》 《中国旅游饭店行业规范》 1-3-2 中国饭店立法的重要性 为饭店法律关系提供行为规范和为饭店法律关系主体提供法律保护。 第二节 饭店与旅客之间的权利义务关系 2-1 合同关系 2-2 侵权关系 2-3 违约责任和侵权责任的竞合 2-4 饭店和旅客之间的典型纠纷 2-1 合同关系 2-1-1 饭店住宿合同的形式 旅客在饭店登记时就成立，没有“有形”的协议 2-1-2 饭店住宿合同的主体 饭店 旅客：租用饭店客房住宿并进行住宿登记的人员 2-1-3 饭店住宿合同的存续期间 2-1-4 饭店的权利 收费权 一定的拒绝接待权 索赔权 收费权 如旅客无力或拒绝支付，饭店有权留置其财物 房费的通常规则 一定的拒绝接待权 前提：正当理由 携带危险物品者 从事违法活动者 影响饭店形象者 无支付能力及曾逃账者 客满 法律、法规规定的其他情形 索赔权 入住后，不支付的 预定违约的 不遵守合同约定对饭店造成损失的 2-1-5 饭店的义务 按合同约定提供服务 维护旅客人身安全 尊重旅客隐私 维护旅客财产安全 饭店的责任期间 2-2 侵权关系 2-2-1 侵权行为 不法侵害他人非合同权利或者受法律保护的利益，因而行为人须就所生损害负担责任的行为。 2-2-2 饭店对旅客的侵权行为 饭店因故意或过失，造成旅客的人身伤害或财产损失的行为 。 2-2-3 饭店侵权行为的构成要件 旅客遭受实际损失 饭店行为具有违法性 侵害行为与损害结果之间有因果关系 饭店主观上有过错 2-3 违约责任和侵权责任的竞合 2-3-1 竞合的概念 行为人实施的某一行为，同时违反民事合同法和民事侵权法，同时具备了违约责任的构成要件和侵权责任的构成要件，导致违约责任和侵权责任同时产生的一种法律现象。 回顾 违约责任的构成要件:当事人没有履行合同约定的行为 只要具备客观要件,违约责任即告成立! (无论当事人主观上是否有过错) 2-3-2 违约之诉与侵权之诉的比较 2-3-3 竞合时当事人的选择 2-4 饭店和旅客之间的典型纠纷 2-4-1 关于饭店收取房费的纠纷 2-4-2 关于住店客人报失的纠纷 2-4-3 关于限制客人自带酒水进饭店的纠纷 2-4-4 关于客人在饭店内受伤或死亡的纠纷 2-4-5 关于车辆损坏或丢失的纠纷 第三节 饭店业的其他规定 3-1 对饭店的治安管理 3-2 星级评定 3-3 饭店行业规范 3-1 对饭店的治安管理 3-1-1 相关法规 《旅馆业治安管理办法》 1987年9月23日国务院批准 1987年11月10公安部发布 《广东省旅馆业管理规定》和《广东省旅馆业治安管理细则》 3-1-2 对饭店开业管理 《特种行业许可证》 特种行业： 旅馆 典当 拍卖 承接公章刻制的印章业 3-1-3 对饭店经营行为的管理 监督饭店的安全管理制度 住宿管理 登记 境外旅客 完善饭店的财物保管制度 依法检查 依法处理违法行为 3-2 星级评定 现行标准： 旅游饭店星级的划分与评定GB/T14308-2003 3-2-1 旅游饭店星级的划分 用星的数量和设色表示旅游饭店的等级。 星级分为五个等级，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级（含白金五星级） 预备星级 作为星级的补充，其等级与星级相同 3-2-2 星级的申请资格和有效期 星级的申请资格 饭店开业一年后可申