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青岛理工大学 Qingdao Technological University 管理学院 School of management 赵金先 zhjx@qtech.edu.cn 管理学原理 第四章　管理的基本方法 第一节 管理的方法论 第二节 管理的法律方法 第三节 管理的行政方法 第四节 管理的经济方法 第五节 管理的教育方法 第六节 管理的技术方法 * * 引言 管理学科属于应用学科； 管理对象、问题千变万化、千姿百态，管理方法 “法无定法”。 解决各类问题的特点和指导原则： 指引 寻找解决具体管理问题的方法。 对解决具体问题的方法进行分析、总结、概括、归纳 * * 第一节 管理的方法论 一、管理方法的重要性 管理方法是实现管理目标的途径和手段，是保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。 管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用。 管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化，是管理原理指导活动的必要中介和桥梁。 * * 二、管理哲学：含义 是关于管理的世界观和方法论，管理的主体、客体矛盾运动规律的科学。 管理哲学贯穿于整个管理学说和管理活动的全过程，任何管理理论和方法总是与一定的哲学思想相联系。 马克思主义哲学是管理哲学与方法体系的指导思想和理论基础。 管理哲学的构成： 管理辩证法 管理认识论 管理文化 管理的科学价值观 管理思想学说 管理实践活动 管理方法体系 管理活动的联系观、运动观、变化观、发展观 管理的认识过程：经历由实践、认识，由认识到实践多次反复才完成的过程。 主要是对人的组织和协调，是指将一个组织的全体人员结合在一起的行为方式和标准。 吸取各类最新科技发展成果应用于现代化管理，是管理科学价值观的体现 * * 三、管理方法的分类 按照管理的普遍适用程度：分为一般管理方法、具体管理方法。 按照管理手段分类：可分为管理的法律方法、行政方法、经济方法、教育方法、技术方法等。 各种管理方法之间形成的相互联系的体系结构。 按照管理对象的范围分类：宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法。 按照管理对象的性质分类：人事管理方法、资金管理方法、物资管理方法、信息管理方法等等。 * * 手段 管理方法体系 划分 标准 宏观管理方法 中观管理方法 微观管理方法 对象 一般管理方法 具体管理方法 适用 程度 人事管理方法 物资管理方法 资金管理方法 信息管理方法 对象 性质 定性管理方法 定量管理方法 量化 程度 行政方法 经济方法 教育方法 技术方法 法律方法 范围 * * 第二节　管理的法律方法 一、概念： 法律：是由国家制定或认可的，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总和。 管理的法律方法：通过法律、法规及司法程序调整组织内部以及与外部活动中发生的一切关系。 二、法律方法的内容和实质 法律方法内容包括： 国家颁布各项法律法规； 各级政府和各管理系统制定各种法规、制度； 相应的司法工作和仲裁工作。 法律方法实质： 实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。 既要反映广大人民的利益，又要反映事物的客观规律。 只有法规而没有司法、仲裁，法规流于形式 法规不健全，则司法和仲裁将缺乏依据 * * 二、法律方法的特点与作用 法律方法特点： 1、严肃性：按法律程序和规定制定，颁布后具有相对稳定性；司法公正、严格执法。 2、规范性：对组织和个人具有同等约束力。一法原则，司法解释严密；法规服从法律、法律服从宪法。 3、强制性：法律、法规一经制定必须强制执行。 法律方法作用 1、保证必要的管理活动秩序； 2、调节各管理因素之间的关系； 3、使管理活动纳入规范化、制度化轨道。 * * 依法管理为上策，企业实行制度化管理； 企业制度避免与法律、法规相悖； 要注意法律法规不健全的方面； 规范管理与灵活管理结合，避免僵化。 三、法律方法的正确使用 * * 第三节　管理的行政方法 一、行政方法的内容和实质 行政方法：是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。 实质：通过行政组织中的职务和职位来进行管理。 特别强调职责、职权、职位，而非个人的能力或特权。 上级指挥下级，由高一级的职位决定。 下级服从上级，是对高一级管理权限的服从。 * * 特点： 权威性、强制性、垂直性、具体性、无偿性 作用： 有利于组织统一目标