培训课件：工程项目采购与合同管理.pptVIP

工程项目采购与合同管理 1 采购管理概述 采购指从项目管理或执行系统外部获得项目所需土建工程、货物和咨询服务（以下统称产品）的完整的采办过程，按世界银行（The World Bank）的定义，项目采购包括以下内容： 工程采购（Procurement Of Works） 货物采购（Procurement Of Goods） 咨询服务采购（Procurement Of Consulting Services） 1.1 项目采购的主要过程 在美国项目管理协会PMI的项目管理知识体系PMBOK2004版中，项目采购管理的主要过程包括 : 采购规划 发包规划 询价 选择卖方 合同管理 合同收尾 根据上述知识体系、结合我国的项目管理实践，我们认为项目采购管理一般性的主要过程应包括以下内容： 1、采购计划编制 2、询价计划编制 3、询价 4、供方选择 5、合同管理 6、合同收尾 1.2 项目采购的方式和程序 1、国际竞争性招标及程序 2、有限国际招标方式及程序 3、国内竞争性招标方式及程序 4、其他采购方式 （一）合同在工程项目中的基本作用 （二）合同管理的重要性 （三）工程项目中的主要合同关系 （四）合同的生命期 （五）合同管理工作过程 （一）基本概念 工程项目合同体系 上海浦东国际机场合同结构 上海浦东国际机场 （二）合同总体策划的过程 （三）合同总体策划的内容 固定总价合同 C=总造价 承 包 商：要承担一切风险 业 主：投资控制容易 可调总价合同 C= pn·C0 承包商：承担工程量风险 业 主：承担物价风险 2.单价合同 这是最常见的合同种类，适用范围广，如 FIDIC工程施工合同，我国的建设工程施工合同也主要是这—类合同。 在这种合同中，承包商仅按合同规定承担报价的风险，即对报价(主要为单价)的正确性和适宜性承担责任；而工程量变化的风险由业主承担。由于风险分配比较合理，能够适应大多数工程，能调动承包商和业主双方的管理积极性。单价合同又分为固定单价和可调单价等形式。 单价合同的特点是单价优先，业主在招标文件中给出的工程量表中的工程量是参考数字，而实际合同价款按实际完成的工程量和承包商所报的单价计算。在单价合同中应明确编制工程量清单的方法和工程计量方法。 业 主：承担工程量风险 可提前招标 结算简单 承包商：承担单价风险 报价方案1 评标时总价： 100 × 2 + 10 × 400 = 4200 结算价：80 × 2 + 11 × 400 = 4560 报价方案2 评标时总价： 100 × 1 + 10 × 410 = 4200 结算价：80 × 1 + 11 × 410 = 4590 业主仅提供分部分项工程名称 承包商根据名称报价 按实际完成工程量结算 适用范围：要求不明确，工期紧 3.成本加酬金合同 4、目标合同 3 工程项目招标投标 1.招投标的基本原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 独立原则 接受行政监督原则 2.招投标管理的法律依据 《中华人民共和国招标投标法》 3.工程项目招标范围 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 4.工程项目招标应具备的备件 按照国家规定履行审批手续的招标项目，应当先履行审批手续 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明 5.工程项目招标投标程序 现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定。 废标的条件 投标或者投标文件属下列情况之一的，作为废标处理： 逾期送达的或者未送达指定地点的； 未按招标文件要求密封的； 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 未按招标文件要求提交投标保证金的； 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 中标 1）确定中标人的时间 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定。 2）发出中标通知书 招标人和中标人应当自中标