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HSE监督管理办法实施细则 发行版本：F 编制部门：安全环保处 HSE监督评价总站 编 制 人：张 亮 于传和 梅 华 审 核 人：李博学 批 准 人：朱明会 2011-0-18批准 2011-02- 23实施 中国石油大港油田公司 发 布  1 范围 为有效落实中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）《关于印发中国石油天然气集团公司HSE监督管理办法的通知》（中油安【2010】287号）的有关规定，进一步规范大港油田公司（以下简称油田公司）HSE监督管理工作，健全完善HSE监督体制和运行机制，制定本细则。 本细则规定了HSE监督机构与人员、监督方式与内容、考核与责任等内容。 本细则适用于油田公司及各单位HSE监督管理。油田公司及所属单位对安全生产工作进行的日常检查、专项检查和海外生产建设与经营活动的HSE监督管理不适用本办法，按集团公司和油田公司有关规定办理。 2 术语和简略语 2.1本细则采用GB/T 19001－2008、GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2001和Q/SY 1002.1－2007 标准规定的术语。 2.2 HSE监督:指油田公司及各单位设立的HSE监督机构和配备的HSE监督人员（包括聘用其它监督机构中具有HSE监督资格的人员，下同），依据安全生产法律法规、规章制度和标准规范，对油田生产建设和经营进行监督与控制的活动。 2.3 HSE监督管理:包括HSE监督机构与人员、HSE监督方式与内容、考核与责任等环节的管理。 3 职责 3.1 油田公司安全环保处主要职责 3.1.1 负责编制油田公司HSE监督指导计划，下达HSE监督评价总站执行。 3.1.2 负责对HSE监督评价总站日常监督评价工作的业务指导。 3.1.3 负责对HSE监督评价总站HSE监督评价工作的业绩考核。 3.1.4 负责协调HSE监督人员专业培训。 3.1.5 负责协助人事处对油田公司HSE监督人员资格进行申报备案。 3.2 HSE监督评价总站主要职责 3.2.1贯彻国家、地方有关法律、法规、相关标准及油田公司各项HSE规章制度。 3.2.2 负责制（修）订油田公司HSE监督管理制度。 3.2.3 负责按照安全环保处下达的HSE监督指导计划，编制并执行具体HSE监督工作计划。 3.2.4 负责对生产和施工作业现场进行HSE监督检查，对查出隐患（问题）下达整改指令，并监督整改情况；对“三违”行为提出纠正和处罚意见。 3.2.5 负责根据不同季节和特殊时期油田公司安全工作的要求，组织开展安全环保专项审核活动。 3.2.6负责组织对重大事故隐患和危及安全生产的设备设施缺陷进行调研评估，提出整改建议，监督重大事故隐患的整改。 3.2.7负责组织推动油田公司内部安全完整性评价工作。 3.2.8负责检查、指导、考核油田公司各单位HSE监督工作，协调解决HSE监督系统工作中出现的重大问题。 3.2.9 负责根据重点生产和施工作业现场HSE监督工作的需求，协调指派或者聘用HSE监督人员开展HSE监督工作。 3.2.10 负责参加公司级安全环保事故的调查。 3.2.11 定期向油田公司安全总监报告监督工作，并及时通报监督检查结果。 3.3 人事处主要职责 3.3.1 负责指导所属单位HSE监督机构的设立和HSE监督人员的配备。 3.3.2 负责根据培训教育需求，编制并下达油田公司HSE监督人员培训计划。 3.3.3 负责协调油田公司所属各单位专职HSE监督人员资格备案工作。 3.4油田公司机关其它部门按照职责分工负责本业务系统内HSE监督管理。 3.5油田公司所属各单位参照油田公司规定，制定HSE监督工作职责。 4　管理内容 4.1 基本要求 4.1.1 油田公司HSE监督实行统一管理，分级负责体制。 4.1.2 油田公司HSE监督工作遵循以下原则： a）安全第一，预防为主。 b）全面监督与重点监督相结合。 c）监督检查与指导服务相结合。 d）内部巡回监督与外聘、派驻监督相结合。 e）建设单位监督与施工单位监督相结合。 f）重大隐患调研评估与内部安全完整性评价相结合。 4.2 HSE监督机构与人员 4.2.1机构设置 油田公司HSE监督评价总站是油田公司HSE监督工作的执行机构，对油田公司行政正职、安全总监（含安全副总监，下同）负责，接受安全环保处的业务指导。 油田公司各单位HSE监督机构的设立：各主要生产单位可根据业务需求，在本单位机构编制总量不增的前提下，向油田公司编委办提出设立HSE监督机构的申请，批复后组织实施。各单位应为HSE监督机构履行职责提供必要的办公条件和经费。 各单位HSE监督机构对本单位行政正职、安全总监负责，接受油田公司HSE监督评价总站及