汽车产品召回监督管理条例_完整版.docVIP

汽车产品召回监督管理条例 (征求意见稿) 总 则 第一条［立法目的］ 为了规范和加强汽车产品召回监督管理，预防和消除汽车产品因存在缺陷而造成或者可能造成的人身和财产安全损害，维护公共安全、公众利益和社会经济秩序，制定本条例。 第二条［适用范围］在中华人民共和国境内生产、进口、销售的汽车产品的召回及其监督管理，适用本条例。 第三条 [定义] 本条例所称汽车产品，是指按照国家标准规定，由动力装置驱动或者牵引，用于在道路上行驶的汽车、汽车列车和挂车，以及轮胎、底盘、儿童安全座椅等涉及安全的重要零部件。 本条例所称缺陷，是指由于设计、制造、标识等方面的原因导致汽车产品中普遍存在的具有同一性的危及人身、财产安全的不合理危险，或者不符合国家有关强制性安全要求的情形。 本条例所称召回，是指汽车产品生产者通过修正或者补充标识、修理、更换、收回等方式有效预防和消除汽车产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的活动。 本所称，指在中国境内注册，制造、组装汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业，以及将制造、组装的汽车产品已经销售到中国境内的外国企业。，并承担消除缺陷的费用和的运输[技术检测] 主管部门根据需要委托依法获得资质认定的产品质量检验机构，实施有关汽车产品缺陷的技术检测。 第十五条 [调查措施] 主管部门在缺陷调查过程中，有权采取以下措施： （一）进入生产者、进口商或者境外生产者在境内的代理商、销售者、修理者、租赁者等相关经营者的生产经营场所进行现场调查； （二）查阅、复制相关资料和记录； （三）必要时，查封、扣押可能存在缺陷的汽车产品； （四）向相关单位和个人调查汽车产品可能存在缺陷的情况，公开征求相关信息； （五）要求经营者提供调查所需其他相关资料。 主管部门对汽车产品缺陷进行调查时，有关单位和个人应当予以配合。 第十六条 [缺陷调查争议]生产者对主管部门组织的缺陷调查结果有异议的，可以向主管部门说明情况，并提供证明材料。主管部门应当组织专家对证明材料进行论证，对调查结果作出最终认定。必要时主管部门可以依法采取听证等方式听取相关方的意见。 第三章 召回实施 第十七条 [通知召回] 主管部门认定汽车产品存在缺陷的，应当书面通知生产者按照本条例规定实施召回。 第十八条 [生产者召回] 生产者确认汽车产品存在缺陷或者在收到主管部门的召回通知后，应当立即停止生产、销售、进口存在缺陷的汽车产品，通知销售者停止销售，告知用户产品的缺陷、风险、安全使用建议和预防措施，必要时应告知用户停止使用，并在5个工作日内向主管部门提交召回实施报告。 第十九条 [召回信息发布] 主管部门在收到生产者提交的召回实施报告后，应当向社会公告汽车产品召回信息。 第二十条 [审查和评估] 主管部门在必要时可以对召回实施报告进行审查和评估，并将审查和评估结果及时反馈生产者。 第二十一条 [召回实施] 生产者应当根据召回实施报告组织汽车产品召回，召回措施应当与风险评估结果相适应。 第二十二条 [召回进展和总结报告] 生产者应当根据主管部门的要求提交召回进展报告和召回总结报告。 第二十三条 [责令召回] 生产者应当主动召回但未召回的，主管部门应当责令生产者实施召回，并通知地方管理机构依法采取相应措施。 对于责令召回的缺陷汽车产品，国家认证认可监督管理部门应当责令认证机构暂停或者收回汽车产品强制性认证证书，海关应当停止办理进口报关手续，公安部门应当暂停机动车登记工作，交通和运输主管部门应当停止其营运。 社会发布风险预警信息，并书面责令制造商实施召回（责令召回通知）第二十四条 [召回后处理] 对未消除缺陷的汽车零部件，生产者和有关经营者不得再次销售或者交付使用。 第二十五条 [行政复议、诉讼] 生产者对主管部门责令召回的决定有异议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 经营者及相关各方的义务 第二十六条 [生产者总体义务] 生产者应当建立相应召回管理制度，主动收集汽车产品质量问题，调查、分析和确认产品缺陷，制定消除缺陷措施，按照本条例规定组织实施召回，并保存有关记录，记录的保存期应当至少与所涉及汽车产品国家报废标准规定的使用期限等相适应。 第二十七条 [产品可追溯性和档案记录] 生产者生产的汽车产品应当具有可追溯性，能够及时通过标识和记录，调查、确定汽车产品的召回范围。 生产者应当建立并保存汽车产品及用户信息的有关记录档案。 第二十八条 [信息备案] 生产者应当向主管部门备案以下信息： （一）生产者基本信息； （二）汽车产品技术资料及用户信息； （三）涉及汽车产品维修、更换的技术服务活