治淮文明建设工地评审管理办法.docVIP

治淮文明建设工地评审管理办法 第一章 总则 第一条 为做好治淮工程建设管理工作，提高工程建设管理水平，促进治淮工程建设现场管理制度化、规范化、标准化建设，结合治淮工程建设的实际，制定本办法。 第二条 治淮文明建设工地是指在淮河流域内建设的水利工程（含南水北调东线工程），其工程建设单位和参建单位在物质文明、政治文明和精神文明建设中成绩突出、效益显著，得到群众公认，经过淮委主管部门严格考核、评选、命名和表彰的先进单位。 第三条 治淮文明建设工地实行自愿申报、逐级推荐、公开评选的办法。原则上每两年评选并表彰一次。 第四条 治淮文明建设工地评审工作坚持公开、公平、公正的原则，依照评审程序，实行现场考察和测评赋分结合的原则。 第五条 治淮文明建设工地创建工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央治水方针和可持续发展水利的思路，围绕构建人水和谐环境，提高防洪保安能力。加强工地建设的管理，确保工程质量、建设资金和参建人员的安全。弘扬水利行业精神，努力塑造和培育“四有”职工队伍。为流域经济社会的可持续发展提供可靠的水利支持。 第六条 治淮文明建设工地的评审工作由淮委治淮文明建设工地评审委员会负责，委员会由建管处、人教处、财经处、监审处、文明办组成，委员会主任委员由委分管建设管理的副主任担任，委员会下设办公室，由委建管处承担并负责日常工作。 第二章 文明工地的申报条件 第七条 符合以下条件的治淮建设项目（含南水北调东线工程）均可申报治淮文明建设工地。 （一）中央投资或中央参与投资、主体工程完成30%以上。 （二）工程建设未发生过重大质量、安全事故。 （三）参建人员未发生过严重违法违纪事件。 第三章 文明工地的评比内容 第八条 精神文明建设 （一）坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，认真落实科学发展观，努力构建人水和谐环境。 （二）创建工作组织严密，氛围浓厚，创建文明建设工地的领导机构及工作机构健全，创建文明建设工地的规划或办法具体并认真实行。 （三）有计划地组织职工学习政治理论、法律法规和业务知识，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，保证学习内容、时间、人员、效果的落实。 （四）积极开展职业道德、职业纪律和安全意识教育，制定并执行劳动岗位和劳动技能培训计划，教育和培训效果明显。 （五）有必要的文体生活设施，职工文体生活活跃，职工精神面貌良好，职工队伍和谐稳定。 （六）参建单位及人员能认真落实“三个安全”和党风廉政建设规定，干部职工遵纪守法，无严重违法违纪现象发生。 （七）参建单位关系融洽、工作协调、无推诿扯皮影响工程建设的现象发生。 第九条 工程建设管理 （一）工程建设基本建设程序 1、工程实施符合国家的政策、法规，严格按基建程序办事。 2、实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制，严格合同管理。 3、工程实施过程中，能严格按合同管理，有效控制投资、工期、质量；验收程序符合要求。 （二）工程质量管理 1、工程施工质量检查体系及质量保证体系健全。 2、拥有满足工程建设施工质量检测的检测设备和人员。 3、档案管理规范化、标准化,各种档案资料真实可靠、填写规范、完整。 4、工程质量优良，单元工程优良品率达到80%以上（在建工程优良品率达到50％以上）。 5、按照三不放过原则及时处理施工建设过程中质量事故。 （三）施工安全措施 1、建立了以责任制为核心的安全管理和保证体系，配备专职或兼职安全员，实行安全目标管理。 2、认真贯彻国家有关施工安全的各项规定及标准，并制定了安全保证制度和重大安全事故应急预案。 3、工地安全生产制度健全，按专项施工方案的要求落实安全措施，施工作业符合安全操作规程。定期安全检查，对事故隐患及时进行整改。 4、一般伤亡事故控制在国家规定的标准内。 （四）内部管理制度和建设资金使用 1、内部管理制度健全，参建人员按照职责熟悉相关管理制度。 2、建设资金使用合理合法。 3、工人工资按时发放，无拖欠农民工工资现象发生。 第十条 施工区秩序环境 （一）现场材料堆放、施工机械停放有序、整齐，出入运输工具干净。 （二）施工现场道路平整、排水畅通。 （三）施工现场做到工完场清。建筑、生活垃圾集中堆放并及时清运。 （四）施工区与生活区应挂设文明施工标牌或文明施工规章制度。危险区域有醒目的安全警示牌（夜间作业设警示灯）。 （五）办公区和生活区等公共场所整洁有序、保持卫生。 （六）工区内社会治安环境良好，未发生严重的打架斗欧事件，无黄、赌、毒等社会丑恶现象。 （七）无噪音扰民现象。 （八）能正确协调处理与当地政府和周围群众关系，无侵占群众利益的问题发生。 第四章 文明工地的申报、评审和命名 第十一条 治淮文明建设工地由项目法人