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组团城市发展的理论与实践 主讲:蒙荫莉教授 城市的起源与发展 从城市功能来划分: 军事功能的城市时代——维护统治集团的载体 经济功能的城市时代——创造社会财富的载体 社会功能的城市时代——传承人类文明的载体 城市发展的空间形态轨迹 线状城市的表征:1维模式 (沿江沿路带状城市,强调通达性,腹地相对狭小) 面状城市的表征:2维模式 (城市群,强调结构性,功能相对不对称) 组团式城市(体状城市)的表征:3维模式 (组团式城市群,强调等级、有序、互补和立体网络性,最大限度获取“发展红利”,城市的核心是产业。80年代的城镇化的教是忽略产业为个根本) 组团式城市在美国纽约市尝试 据纽约市政府提供的资料显示,纽约市是1898年由曼哈顿等五个区合并而成的。其实,合并建市的设想早在1898年之前就已经萌发,但真正落实却等了很长时间,先是曼哈顿和布朗克斯合并,形成了人口最多的纽约市,随后又把美国当时第四大城市布鲁克林及昆士和斯坦腾岛一起并入了纽约市。合并后的纽约市占地面积930平方公里,成为当时世界第二大城市,人口约336万,仅次于英国伦敦。 二、组团式城市在佛山的实践 佛山在珠三角的位置 佛山市近几年的发展情况 组团式城市的概念 组团式城市是由大中小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的镶嵌城市体系,体现出以城乡互动、区域一体为特征的城市发展的高级演替形态。 组团式城市是未来城市发展的一个主流方向。但是,组团城市不是光把城市或人合并起来就叫组团式城市,它必须要满足3个条件: 第一,发展组团式城市最重要的是产业分工合作、城市功能互补 在顶层设计上,要实现中心组团和其他各组团之间的产业互补和产业链的形成,实现有机整体联络,从整体上提高产业实力,这是产业升级的必然要求,也是组团式城市有生命力所在。(产业升级的例子) 第二,各个组团保持各自优势之间的互补能力 如在人力资源方面,有的组团偏重于信息产业,有的组团偏重于生物技术产业。劳动力本身适应这种产业的配比要有一定的要求,否则有些地方的人干不了这个事,有些地方非常需要这些人却得不到,这样整体上就拉了组团城市的后腿。 资源禀赋差异的客观存在性是经济一体物质基础和前提条件。 第三,基础设施共建共享 组团式城市一定要注意在自己的基础设施建设时,一定要在组团间来考虑,实现合理配置,而不是每个组团都搞一套。珠三角地区的深圳、广州、佛山等城市发展组团式城市是为了才克服各自为政的现状的一种权宜之计。 组团式城市的主要特征 从城市空间布局层面上看:组团式城市是不同规模、不同类型、不同结构之间相互联系的城市平面集群。 从产业分工层面上看:组团式城市是不同等级、不同分工、不同功能之间相互补充的城市立体网络。 从城市功能层面上看: 中心组团由工业经济向服务经济功能转型,中心组团、中间圈组团、外圈层组团的产业结构由内到外,产业结构从高级向低级递减。同一圈的各城市组团之间有明显差异的产业分工。 佛山建设组团式现代化大城市的实践 1、组团城市起步阶段(2002——2004年) 确产城市发展目标: 产业强市、文化名城、现代化大城市、富裕和谐佛山。 以规划为龙头引导产业向不同功能的城市组团集聚 城市发展规划、交通发展规划、产业发展规划、 错位发展、资源共享、优势互补、合作共赢 第一个层面:广州与佛山两之间错位发展。 第二个层面:各城市组团之间的产业错位发展。 错位发展——横向各异、纵向互补 广州 佛山 (一)2006年广州、佛山三次产业结构比较 1.广州以“交通设备制造业”为代表的12个行业的区位商大于1,佛山以“有色金属冶炼及压延加工业”为代表的12个行业的区位商大于1。 这一状况表明: 广州和佛山两市的制造业在全国有比较强的竞争力; 2.佛山市工业已经形成了家用电器、纺织服装、陶瓷以及其他建材、金属材料加工及制品、装备制造、电子信息、食品饮料、塑料制品、精细化工及医药、家居用品制造等10个各具优势的行业。 3.广州、佛山两市制造业的全国区位商排在前6位的行业各不相同,显示了两市第二产业内部结构的互补性很强。也就是说,广州佛山两市的产业关联程度比较强。 广州的钢铁、石化等基础产业正在为佛山的家电、塑料制品等轻型工业提供原材料;佛山又以广州作为其庞大的轻工业制品的巨大消费市场。 这种第二产业内部的差异也为广佛两市的产业整合提供了微观基础。 以专业镇为依托:各城市组团产业错位发展 大沥—铝型材 北教—木工机械 盐步——内衣 南庄——陶瓷 乐从——家俱 容桂——家电 西瞧——纺织 张槎——针织 金沙——五金 澜石—不锈钢 (一)佛山的产业布局及其特点 11个特色城镇工业功能
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