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中国食品行业与WTO 第一节 WTO对中国食品行业的影响因素分析 认真分析和研究加入WTO对食品工业重点行业所产生的影响以及采取必要的应对措施，无疑对于食品工业实现跨世纪持续、快速、健康发展，有著十分重要的意义。 食品工业具备基本竞争力改革开放以来，食品工业有了长足的发展，已具有相当规模和水平，加入WTO具备基本的竞争力。 一是食品工业已成为市场化程度较高的产业。改革开放以来，食品工业较早进入市场，企业经营机制普遍得到转变，以市场为导向调整结构、配置资源和组织生产，竞争力不断提高。目前，在食品工业所有制结构中，公有制经济下降，非公有制经济上升，且发展很快。各种经济成分共同发展，极大地增强了食品工业发展的活力和生机。这就为加入WTO在体制和机制上创造了条件。 二是食品工业的国际化程度不断提高。随著市场的日益开放和外资企业的进入，国内市场已日趋国际化，如啤酒、饮料等行业的许多国际著名跨国集团、公司已进入中国，实际上国内不少企业已经置于开放的国际竞争环境中。同时，有的企业已在海外投资建厂跨国经营，与WTO竞争规则接轨。 三是食品工业具备一定的产业规模和竞争能力。改革开放20年来，总体上食品行业的生产能力已经相对过剩。目前，啤酒、盐的产量居世界第二位，糖的产量居世界第三位。 有利于进一步扩大产品出口和企业跨国经营。加入WTO后，企业可以和世贸组织成员在一个多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下，进行国际贸易，享受其他国家和地区关税减让和非关税减让的好处，取消进口配额限制，排除非关税壁垒所造成的损害，不再遭受歧视性的贸易待遇。是有利于扩大利用外资和促进行业结构调整。加入WTO后，国内法律将更透明，外商投资设厂可以享受普惠制待遇，因而有利于吸收外资。有利于企业结构和产品结构的调整与优化，淘汰落后的产品、工艺设备及企业，提高国际竞争能力。 有利于企业的科技进步和技术创新。 加入WTO后，由于降低进口关税，有利于企业低成本进口国外先进的技术和设备，推动企业技术改造，同时竞争的加剧也将大大促进企业技术进步和技术创新的自觉性。 有利于改善原料结构，提高产品竞争力。加入WTO后，利用国外质优价廉的原材料，对降低企业生产成本，提高产品的质量和档次，增强产品在国际市场上的竞争力，是十分有利的，如罐头行业进口马口铁。 1、国外技术密集型高档产品的进入，对国内同类产业冲击较大我们的中低档产品在国内外都已有较大的市场占有率，而部分高档产品的质量和档次尚有一定差距，加入WTO后，国外产品低税进入，如高档葡萄酒等将会对国内市场造成冲击。 以内需为主并长期获得关税保护的产品会受到不利影响。如制糖行业，加入WTO后，国外食糖低关税进入我国，国内食糖将难以与之竞争。加入，意味着我国食品企业与国外企业在世界经济的舞台上将处于同一起跑线上进行平等竞争。我国食品工业在世界经济的大舞台上能否得以更大的发展．在激烈的国际竞争中能否立于不败之地，根本上取决于企业的综合素质和竞争能力。当前，要按照加入世界贸易组织的市场形势，对产品结构作出新的“定位排序”工作。对成熟期的名优食品要加大技术改造的力度，提高质量和档次，形成系列化和规模优势，扩大市场占有率；对面临淘汰的产品，也要及早作出调整；对具有市场超前性的开发产品如绿色食品、蔬菜和果蔬汁等，要在技术起点和专利保护方面采取积极措施，促使其加快成长。积极发展“三资企业”，走跨国经营的路子中国食品工业在以往发展“三资”企业的过程中，已经出现了许多有相当知名度的企业。我国加入世界贸易组织以后，在国外资金看好中国市场的有利形势下，不仅大企业要选择与国际上素负盛名的厂商合作，争取挤入国际市场，提高合资的质量，而且中小企业也要力争充分利用合作对象的软技术、商业关系、信息渠道来发展自己，提高企业的综合素质。针对入世中有关“开放服务贸易”的机遇，在对外开放零售业、旅馆业、餐饮业的同时，作为对等合作，把企业办到境外去。还可以考虑在外国设点，争取按成员国待遇享受进口原料的关税待遇，从而对降低产品成本带来好处。积极推进食品企业集团化的发展专业化、集约化、大生产、 大流通是市场经济发展客观要求。中国食品工业老厂多，小厂多，行业结构现状很难同国外大企业抗衡，在竞争中处于很不利的地位。组建食品企业集团，可以发挥群体优势，便于高层次策划，有利于上规模上水平，也有利于加快企业走向市场的步伐。当前，正是进行食品企业重组的最佳时机，一些以资产管理为纽带、以名牌为龙头的食品集团公司已经兴起。从进一步发展看，要把资产管理为纽带同优势互补的纽带结合起来，倡导发展跨部门、跨地区、跨所有制的技工贸、农工贸结合的企业集团。严格食品质量卫生标准，尽快与国际标准接轨目前，我国制定的食品标准与发达国家制定的食品标准相比仍有一定的差距，至于和有关食品国际组