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社保管理及相关争议处理 主讲：徐义成 2005-9-23 一、何谓社会保险 社会保险是指劳动者与用人单位在劳动关系存续期间，按政府的规定缴纳保险费而形成的保险基金，当劳动者遇到法定的需要帮助的情形时，即可用此保险基金进行补偿的社会保障制度。 现行的社会保险包括：基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、职工生育保险； 二、社会保险争议的分类 （一）根据争议标的分类： 1、未参加保险；2、缴费年限间断；3、缴费基数；4、用人单位对处罚不服；5、劳动者对应由用人单位支付的待遇不服； 6、农民合同工的保险争议； 7、用人单位未按规定退档请求补缴保险、办理退休、补发养老金； （二）根据争议的主体分类： 1、用人单位（劳动者）与政府行政机关的行政争议；2、劳动者与用人单位之间的劳动争议； 三、用人单位未按规定参加和缴纳保 险，会有什么后果 1、按《规定》的标准分别补缴保险费； 2、同时加收按照个人帐户记帐利率计算的利息 ； 3、按日加收欠缴金额2‰的滞纳金； 4、对责任人实行罚款。处罚的对象是直接负责的主管人员和其他直接责任人员。罚款的额度是5000元至20000元； 5、被保险人有权要求企业赔偿损失； 法律依据： 五十二条　企业违反本规定，不按期缴纳、拒缴、漏缴或者少缴基本养老保险费的，由社会保险经办机构限期催缴，并从逾期之日起，按日加收欠缴金额2‰的滞纳金。滞纳金并入养老保险基金。　　企业违反本规定不参加基本养老保险或者由于第一款的原因给被保险人造成损失的，被保险人有权要求企业补交基本养老保险费或者赔偿损失。 -------北京市人民政府第2号令? 1、间断的保险费能否补缴 因用人单位原因使被保险人不能按时缴纳基本养老保险费，按《北京市劳动局关于实施〈北京市企业城镇劳动者养老保险规定〉有关问题的处理办法》(京劳险发［1998］69号)规定补缴间断期间基本养老保险费的，由被保险人工作过的原单位向劳动保障行政部门提出申请，并提交被保险人在该单位工作期间的有效证明及在该单位工作期间历年的原始工资收入凭证，以此作为补缴基本养老保险费的基数(无法提供有效工资收入凭证的，以相应缴费年度上一年本市职工平均工资为基数)，经核准后可以补缴基本养老保险费。 -------京劳社养发［2002］206号 2、补缴保险时如何加收按照个人帐户记帐利率计算的利息 个人账户储存额记账利率，每年参照银行规定的同期居民一年期存款利率计算，当年存入个人账户金额的记账利率，参照银行规定的同期居民活期存款利率计算。年度内银行利率变更时以当年最高利率计算。利息所得并入个人账户，个人账户全部储存额作为第二年计算利息的基数。 ---京劳社养发［2002］206号 3、补缴保险时如何加收滞纳金 基本养老保险费由单位与被保险人按《规定》的标准分别补缴，同时加收按照个人帐户记帐利率计算的利息，并按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定对单位按日加收2%滞纳金。其中，发生在1999年1月22日以前的欠缴额，自1999年1月22日起加收滞纳金；发生在1999年1月22日以后的欠缴额，按实际欠缴时间加收滞纳金。 ------京劳社养发［2002］206号 4、如何对直接责任人员进行处罚 缴费单位有下列行为之一，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上10000元以下的罚款：　　（一）未按规定办理社会保险登记的；　　（二）在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后，未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的；　　（三）未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的。 -------社会保险费征缴监督检查办法 （劳动和社会保障部令第3号）  5、企业未按规定办理社会保险被保险人有权要求企业赔偿损失 目前已经生效的诉讼案例，法院判决企业一次性赔偿被保险人6至8万元不等； 法院判决的依据：《法释（2001）14号》、民法通则 自2003年1月起，凡企业或被保险人间断 缴纳基本养老保险费的（失业人员领取失 业保险金期间或按有关规定不缴费的人员 除外），被保险人符合国家规定的养老条 件，计算基本养老金时，其基础性养老金 的计算基数，按累计间断的缴费时间逐年 前推至相应年度上一年的本市职工