我国房地产市场持续健康发展的对策与走势.pdfVIP

维普资讯 莪国房地产市场 持续健康发展83i[1策与走势 口文 ／肖元真 李 斌 谢一臻 自1998年 国务院发出关于深化中 规范的战略抉择 。 从无序到有序 ，已有一批资产规模、 国城镇住房建设的通知以后，我国城 开发规模和销售规模上百亿元的内资 镇住房建设速度加快 ，住房消费有效 国务院 l8号文件的出台背景 房地产企业出现。进入21世纪又有一 启动 ，公民住房条件有 了较大改善。日 1．房地产业成为国民经济的支柱 批世界500强的企业进入我国的房地 前 ，国务院在充分认识房地产市场持 产业 产业，使我国的房地产业发展进入了 续健康发展 ，对于全面 建设中国的小 首先 ，房地产业地位的显著提高 全球化竞争循环；最后 ，我国的住宅 康社会 ，加快推进社会主义现代化 ，具 和其对 国民经济各领域的高渗透性 ， 消费和房产投资的新的消费热点已经 有十分重要的意义的前提下，再发出 使其对整个国民经济的作用和影响不 形成，房地产商品的消费已经了跨越 《国务院关于促进房地产市场持续健康 断增加 ，与国民经济的相关性、对经济 式的发展，只要政策得当，维持房地 发展的通知))(以下简称 国务院 18号 发展的敏感度以及对相关产业的带动 产供需平衡的市场状况 ，房地产业的 文)，明确提 出房地产业是关联度高 性也 日益加大 ，已发展成为我国经济 健康发展就有了坚实的市场基础。 带动性强 、涉及面广的国民经济支柱 可持续发展和人民生活水平提高的不 2．房地产业注重发展中规范 产业。同时 ，针对中国房地产市场发展 可或缺的战略支柱型产业．然后 ，随着 在我国房地产业的快速发展的同 中的一些不平衡状态 住房供求的结 我国改革开放的不断深入 ，房地产业 时，出现了央行货币供应量大幅增 构性矛盾以及房地产价格和投资增长 健康发展的体制背景有了根本的转变， 长；商业银行房地产开发贷款增长迅 过快等现象，在对房地产市场充分调 我 国房地产市场体系 已经基本形成， 速；中心城市的商品住宅房价快速上 查研 究的基础上做出了科学的发展中 接着 ，房地产行业经过这20年的发展 ， 升；土地供应和房地产开发 中的违规 X l2／200318 维普资讯 操作不断 出现。针对这些情况的出 质量 ，满足不同收入家庭的住房需求； 宏观调控、市场监管和住房保障， 现 ，2003年6月5日中国人民银行出 坚持加强和改善对房地产市场的宏观 是社会主义市场经济条件下政府在房 台了 《关于进一步加强房地产信贷 调控与市场监管，促进市场作用的有 地产领域 的三项主要职能。认真贯彻 业务管理的通知》，该通知主要是对 效发挥 ；坚持强化政府的住房保障功 国务院 18事情文的精神，落实各级政 房地产开发的四个主要环节的运作 能 ，保证城镇 中低收人家庭的基本住 府的责任 ，切实履行好职能是我国房 加以严格的限制 ；其一是对作为房 房需要；坚持在国家统一政策指导下 ， 地产业持续健康发展的根本保证 。 地产开发基本元素的土地供应加以 各地区因地制宜 ，分别决策，使房地产 严格的限制；其二是对房地产开发 业的发展与当地经济和社会发展相适 国务院 18号文件的主要观点 商的组织投资行为加以严格的限帝Ij 应。 1．完善住房供应政策 其三是对建筑施工单位的建筑生产 2．房地产业发展要以人民的利益 应根据城镇住房制度改革进程 、 过程加以严格的限制 ；其四是对房 为导 向 居民住房