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从工程计价的基本原理谈工程量清单计价的优越性
一、工程计价的基本原理
在固定资产扩大再生产投资活动中,任何建筑安装工程的造价,都可以用下式表达:
建筑安装工程造价=∑(分项工程工程量×相应单价)…………………………(1)
(1)式中分项工程工程量在定额计价时指的是定额分项工程的工程量;工程量清单计价时,指的是工程量清单项目的工程量。
(1)式中相应单价在定额计价时指的是计价定额的基价,即定额工料机;工作程量清单计价时指的是《计价规范》规定的综合单价,包括工、料、机、企业管理费、利润、并考虑风险因素。
(1)式不仅适用直接工程费的确定,也适用于措施项目费、间接费的确定。
(一)直接工程费含义及其计价的特点
1、直接工程费是构成工程实体的费用
直接工程费是指施工过程中构成工程实体的费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。这里应该明确:
(1)所谓“构成工程实体的各项费用”是指在单位工程(或单项工程)竣工时,该分项工程的实体构成单位工程产品(单项工程产品)实体一部分的分项工程。例如钢结构制作工程,混凝土及钢筋混凝土构件工程,室内外各种材质、规格的给排水管道、暖气管道、燃气管道安装工程,各种材质、规格耐火材料的砌筑工程以及其他构成产品实体部分的分项工程。
(2)任何一个分项工程都有它的实体存在。一砖以上的外墙砌筑分项工程其实体就是砖砌的墙体;单非外脚手架分项工程,其实体就是用竹、木或钢管搭设起来的、供施工使用的脚手架;施工降水分项工程,其实体就是降水井点、水泵及排水管路组成的降水系统等等,但就一个单位工程(或单项工程)而言,当这个单位工程(或单项工程)竣工以后,一砖以上的墙砌体仍然存在,但脚手架、施工降水等分项工程实体就不再存在了。所以,一砖以上外墙分项工程实体属实体性分项工程,而脚手架、施工降水分项工程属非实体性分项工程。
(3)一般情况下,凡属于实体性分项工程,其项目和工程量是由施工图设计文件决定的,其特点是项目及工程的数量,不随施工单位的不同而变化;凡属非实体性分项工程,其项目和工程量由施工组织设计及施工方案引起的,其特点是项目和工程数量随施工单位的不同而变化。
(4)国家标准《计价规范》规定,凡属“计价规范”附录中所规定的项目及组成这个项目的内容,都属于直接工程费的范畴。
2、直接工程费的计价特点
(1)分项工程量的既定性及其单价的可变性
凡属于实体性分项工程,其项目的数量不随施工单位的不同而变化。即:其工程项目及数量是通过工程设计既定的,不受施工者的综合生产能力影响。例如一栋办公楼的混凝土满堂红基础,一经设计明确,其混凝土及钢筋工程量就已确定,无论谁来施工,这个项目及工程量都不能改变。因此我们把这种实体性项目及工程量,称作由施工图设计文件决定的、必要的项目及工程量。
分项工程的单价,受两大因素制约。一是消耗在单位分项工程中的工料机数量;二是工料机的单位价格。科学技术进步的速度将决定分项工程中工料机消耗量的变动频率,生产要素市场供求关系将决定工料机的单位价格。其中生产要素的单价(特别是材料单价)的变化取决于分项工程消耗量的变化速度,因此在工程计价时,要从思想上建立“量”“价”分离的观点。
分项工程单价可用下式表示:
分项工程单价=∑(分项工程工、料机消耗量×工、料、机单位价格)………………(2)
(2)直接工程费计价遵循本文公式(1)进行。
(二)措施项目费的确定
措施项目属于非实体性项目,根据计价过程,可以分为两大类
1、施工技术措施费
我们把执行分项工程定额计价的措施项目,称为施工技术措施项目,其计价的基本原理和方法同直接工程费项目,唯一不同点是直接工程费项目及数量是由施工图纸设计决定的、必要的,而措施项目的数量是由施工组织设计决定的,不同的施工企业,其施工技术措施项目及数量的发生是不同的。
2、施工组织措施费
我们把按费率乘以一定基数确定的措施项目费称为施工组织措施费。其计价公式为:
某项施工组织措施费=计费基数×相应的费率………………………………………………(3)
(1)施工组织措施项目费率的形成
施工组织措施项目费率的确定,是根据本项费用年度平均支出额,、(或年度人均支出额)确定的,它等于:
某项施工组织措施费(%)=[本项费用年度平均支出额(元)÷(全年建安产值(元)×直接工程费占总造价比例)] ×100% ……………………………………………………(4)
或:某项施工组织措施费率(%)=[本项费用年度人均支出额(元)÷(全员劳动生产率(元)×直接工程费占总造价比例)] ×100%……………………………………………………………………………………………(5)
式中:本项费用年度平均支出额(元)=∑(本项组织措施构成因素年度发数量×相应单价)……………………………………………………
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