《后危机时代中国外贸发展战略研究》核心内容概览.doc

《后危机时代中国外贸发展战略研究》核心内容概览 ??? 后危机时代，世界步入大变革大调整的新周期，迫切需要从战略上谋划中国对外贸易的长远发展。加快转变对外贸易发展方式应有新思维、新战略。商务部研究院日前发布的《后危机时代中国外贸发展战略研究》报告规划出了加快中国外贸发展方式转型的“路线图”，以下为该报告主报告的核心内容。　　后危机时代中国外贸发展指导思想　　以科学发展观为指导，通过充分发挥我国现有比较优势，进一步提升动态比较优势，创建新的竞争优势，加快转变对外贸易发展方式，实现均衡协调和可持续发展，推动贸易强国进程，为全面建设小康社会目标做出更大贡献。　　改革开放，中国外贸实现三级跳　　改革开放之后到20世纪80年代后期，我国实行了开放条件下的进口替代战略，为我国从完全封闭下的经济逐步探索出口导向型发展战略作了准备，是由封闭走向开放的过渡。　　20世纪80年代后期到加入WTO之前，我国实行了进口替代与出口导向相结合的战略。　　加入WTO以来，我国形成了事实上的出口导向型战略。这并非中国政府宏观政策刻意所致。加入WTO后，使中国原本具有的出口的巨大潜力进一步释放，出口呈现超高速增长态势。同时，进口关税与非关税壁垒的削减，国内进一步开放市场，进口规模也得以扩大。但由于总体上，出口增速快于进口增速的“速度差”，形成了事实上的出口导向型战略。　　经过上述三个阶段外贸发展战略的演进，我国对外贸易明显呈现三级跳，1988年贸易额是1978年近4.98倍，2001年贸易额是1988年的..96倍，2008年是2001年的5.03倍。1978~2008年，进出口总额增长率在绝大多数年份均高于GDP增长率，起到了贸易拉动经济增长的重要作用。　　后危机时代，中国外贸发展新战略　　定位　拉动经济增长，促进社会和谐，提升国际地位。　　———拉动经济增长，就是要吸收对外贸易是经济增长发动机理论的合理内核，在扩大内需拉动经济增长的同时，也要更加注重出口贸易对拉动经济增长不可替代的作用。　　———促进社会和谐，就是要吸收对外贸易乘数理论的合理内核，充分发挥出口贸易对就业和国民收入增长的倍增效应，这就要求一国应保持适度的顺差规模。　　———提升国际地位，就是要吸收国家竞争优势理论的合理内核，积极推进贸易强国进程，全方位培育我国国际竞争力，不断扩大国际影响力。　　任务 四个优化三个转变六个协调　　———四个优化　　一要优化主体结构，做强大企业，培育一批具有国际竞争力的本土大跨国公司；扶持中小企业出口贸易的发展，发挥其体制、机制优势；二要优化商品结构，支持“三自三高”产品出口（拥有自主知识产权、自主品牌、自主营销、高技术含量、高附加值、高效益），稳定传统优势产品出口；三要优化市场结构，开拓成长性好、潜力大的新兴市场，巩固传统市场；四要优化贸易方式，货物贸易中，做强一般贸易、提升加工贸易、发展其他贸易方式（边境贸易、易货贸易、转口贸易、租赁贸易、国际期货交易等）；服务贸易中，大力发展服务贸易出口，适度开放服务贸易领域，促进服务贸易进口，提高服务贸易在总贸易中的比重。　　———三个转变　　一是在质量规模上，从量的扩张向质的提高转变。货物贸易规模居世界第一位；服务贸易规模居世界前列，服务贸易占世界比重提高。　　外贸结构改善，质量档次提升，贸易方式优化。二是在在空间布局上，国际市场布局从集中向多元转变。推动多双边及区域经济合作，形成涵盖多个国家和地区、多种合作层次的新格局。国内区域布局从东部向东中西部协调发展转变。提升东部、发展中部、带动西部，形成从东向西梯度推进的新局面。三是在国际分工中，从被动接受规则向主动参与制定规则转变。提升国际贸易规则制定和主导权，扩大我国在经济全球化和区域一体化中的影响力。提升重点商品定价权或议价权，扩大我国在国际贸易中商品影响力。提升人民币国际地位，稳步推进人民币区域化、国际化进程。增强我国全球资源配置能力、企业参与国际竞争能力。　　———六个协调　　即出口贸易与进口贸易协调发展，货物贸易与服务贸易协调发展，外贸与外资（双向投资）、外经、援外协调发展，外贸与内贸协调发展，多种所有制主体协调发展，东部与中西部协调发展。　　发展目标　　数量指标　　保持并巩固出口货物贸易规模居世界第一的地位。考虑到我国贸易增长的基数较大以及后危机时代国际经济贸易发展的实际，我国贸易增长速度不仅将高于未来世界贸易发展的平均水平，而且仍将可能与我国GDP保持同向增长，增长速度也将可能高于GDP若干个百分点。　　在规模份额上，保持国际市场份额稳步提高。中国占世界货物贸易出口的比重将从目前接近9%，稳步提高到2015年10%以上，到2020年12%以上，不断巩固货物贸易出口世界第一的地位。进口货物规模稳步提高。占世界货物贸