美国联邦政府的建立.pptVIP

一、1787年宪法——“分权与制衡” 1、1787年宪法的制定 2．1787年宪法的理论来源：欧洲启蒙思想的精华 3．1787年宪法的原则：“分权与制衡” 4．地方与中央的关系 地方与中央政权的关系: 美国是联邦制国家，各州拥有较大的权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。 联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法，但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间又构成了一种制衡。 2、时代局限性 A、未真正解决人权问题 （四） 两党制 * * 第2课　美国联邦政府的建立 1777年正式使用的美国国旗 ⑴背景 政治一盘散沙 经济形势混乱 阶级矛盾尖锐 军事力量不足 ⑵制定的时间、地点 邦联制 麦迪逊 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ——“美国宪法之父” 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。 ——孟德斯鸠 《论法的精神》书影 美国联邦政府结构示意图 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 内阁 其它机构 最高法院 巡回上诉法院 区法院 参众两院 立 法 总统内阁 行 政 联邦法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 联邦制原则：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。 分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约，中央与地方分权。 民主原则：总统和议会都由民选产生。 1787年宪法体现了哪些原则？ 你知道美国历史上有哪几位总统曾遭到弹劾吗？ 姓名 时间 原因 安德鲁?约翰逊 1868年 　支持奴隶制 尼克松 1974年 　“水门事件” 克林顿 1998年 　“性丑闻事件” 二、对美国1787年宪法的评价 1、进步意义 a第一部较完整的资产阶级宪法 b促进了美国资本主义的发展 c使美国建立联邦制(也是共和制)国家 d有利于国家统一 e有利于地方的积极性和创造性的发挥 各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）——《美利坚合众国宪法（1987年）》 B、明确将财产作为划分标准 政府如何产生 国家的权力中心是谁 政府首脑是谁 国家元首有无实权 国家元首有无任期 国家元首的产生方式 议会与政府的关系 立法权在哪里 国家元首 相同点 英国君主立宪制 美国总统制 项目 总统 国王 选举 有 无 世袭 任期4年 终身制 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会 在下院 不同点 经济基础 国家性质 国家权力中心 司法权 资本主义经济 资产阶级专政 议会 独立 参、众两院组成的国会 行政机关与立法机关独立 政府有议会产生,对议会负责,受议会监督 （三）、美国总统共和制与英国君主立宪制的异同： ⑴“驴象之争”是怎么回事？ “驴”代表民主党；“象”代表共和党。