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维普资讯 浅谈基于SOA技术的政府门户网站整合 文 ／任文杰 北京美髯公科技发展有限公司 当前各地的电子致务相继进八整台阶段 政府f]尸网立占由于服务功能较差也亟需进行门户整合。曰渐走向实践的SOA将是随需应变 户整台可行的主要解决思想 该架构灵活的松耩合黧服务、糕于标准并且定义良好的舁馕 可复用的特性， 陵需而变 的口岛应能力等 特征尤其适合政府门户峨站框架和面向公众提供 一站式 服务整合 计算机世界资讯 C《CW Research)发布的 也在建设部门网站，为公众提供本部门的 = 网站整合之道 ((2005年中国政府网站评估研究报告》．通 政务信息和政务服务 更加重了服务的分 北京市政府门户网站 首都之窗 是 过对69个国务院组成部门、31个省级政府、 散性 公众在网络上办一件事都要频繁进 一 个做得比较成功 很典型的政府门户网 32个省会城市及计划单列市、201个地级政 人不同网站．或重复填报 查询，后台应用 站。在该网上，企业可以进行企业设立、网 府和 129个县级政府网站进行综合评估 其 系统的分散也导致信息不一致，服务效率 上办税 工商管理 进出isl管理 劳动用工 结果显示．中国政府网站建设质量稳中有 差 服务质量低 ，难于整合，刚不能适应快 等申报，市民能办理户13 婚姻，教育 就 升但整体水平仍然不高．正处于艰难的 爬 速变化的需求 在建设和谐社会的大环 业 医疗 社保 养老等相关事务．还能进 坡 阶段l多数政府网站主要是被网站功 境下，政府部门比以往任何时候更加需要 行车辆违章查询、驾驶员积分查询、发票中 能服务拉了后腿。网上申报、网上咨询、政 倾听市民的声音 ．更加注重给市民提供便 奖查询、定制气象服务 可以看到，这不 府采购、涉民生活售息查询等功能简单 跨 捷的服务，因此政府需要提供整合的一站 是仅仅通过链接就可以做到 而且需要把 ~BIq信息查询复杂，办事麻烦，公众对政府 式门户网站为市民提供高效、灵活的服务。 后台业务系统整合到门户网站上。 门户服务功能整合的需求越来越高。 这就是政府门户网站发展模式从以单向信 整合是政府网站发展的必然趋势 门 息发布为主为向以服务为导向的政民互动 户网站不仅要整合各职能部门的信息，更 一 政府门户网站定位 转变的主要原因。 快、更及时发布公众关心的政务信息，而且 门户网站究竟要怎样发展7是办成当 新形势下的政府门户网站要在下属各 要整合各部门的业务系统 提供灵活的一 地政府网络媒体还是办成服务平台7政府 政府部门的信息化建设基础之上 建立起 站式在线服务。这就要求实现界面门户的 门户网站和下属各个政府部门的网站是怎 跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、 接人整合 应用服务的组合．业务系统后台 样的关系7发展中出现的问题让政府重新 企业与政府工作人员都能快速便捷地获取 处理和前台门户的结合 可灵活定制流程 审视门户网站，并为其重新定位 相关政府部门的业务应用、组织内容与信 等。然而按照现有技术和思想．把复杂信 政府网站始于1998年的 政“府上网 工 息．获得个性化的服务．使合适的人能够在 息、多个应用和不同门户等内容合理整合 程 初期主要以 静态页面宣传 为主．在 恰当的时间获得恰当的服务。 到一个真正的门户中 是一个艰巨的任务． 电子政务建设初期，政府门户网站逐步转 政府门户网站与下属部门网站相比 不仅仅是一个挑战，而且还难于管理。 变为 ”动态信息发布”的网络媒体．后来． 政府门户网站首先要实现政务 服务处理 随着WebService、企业服务总线ESB 随着公众对政府服务的需求 各种各样的 的统一性 综合性．即要体现 门户 之意 E《ntrepriseServiceBus)、远程门户网站服务 面向企业公众的应用系统添加在门户网站 其次政府门户网站的显著特点是具有整合 WSRP (WebServiceforRemotePortals)等 上，形成分散的服务平台 而且各政府部门 性和灵活性。 技术的发展，SOA得以从概念