2011年HSE工作要点.docVIP

关于印发《2011年HSE工作要点》的通知 所属各单位： 现将经HSE委员会讨论通过的《2011年HSE工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：2011年HSE工作要点 二○一一年一月二十日 附件： 2011年HSE工作要点 2011年是“十二五”开局之年，能否完成总公司全年目标任务，做好HSE工作是重要基础。面对新情况、新形势，我们必须高度重视并切实抓好HSE工作。 2011年HSE工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家安全生产、环境保护和职业卫生法律法规，深化“我要安全”主题活动，层层落实HSE责任制，增强员工HSE意识，提高队伍执行力，全面提升HSE管理水平。 围绕实现上述目标任务，2011年要重点抓好以下工作： 一、持续深入开展“我要安全”主题活动，巩固成果 2011年是“我要安全”主题活动第三年，也是活动成果固化总结年。一方面，要以严格执行《安全生产禁令》为着力点，在提高执行力上下功夫，切实增强全员执行制度、程序和规范的自觉性。另一方面，要以查找HSE薄弱点为重点，对存在的薄弱环节要抓紧整改，一时不能整改的务必做到监护运行。 二、树立两个理念，抓好两个重点 1．树立两个理念。树立“一切事故都是可以避免的”的理念，使之成为全体员工的自觉行动，以此推动安全发展的基础更加牢固。树立“没有安全的进尺一米不要、没有安全的进度一刻不抢、没有安全的效益一分不拿、没有安全的项目一个不争”的安全理念，把安全文化理念融入生产经营全过程。 2．抓好重大危险源管理。要对火工器材、剧毒物品等重大危险源进行规范管理，建立重大危险源和重要环境因素管理档案，明确关键装置和要害部位，实行分级管理与监控；加大危险物品购置、存放、使用、废弃等各个环节的监控力度，落实防控措施，提高风险管理水平，确保万无一失。 3．抓好清洁生产工作。全过程控制污染，总公司整体达到油田清洁生产验收标准要求。 三、削减六大HSE风险 1．加强井控管理制度执行，严格现场井控监督检查，削减井喷风险； 2．加强作业许可管理，严格特种作业、涉水作业等施工现场督查，削减直接作业环节安全风险； 3．加强危险物品监控，严格危险物品监管措施，削减危险物品失控风险； 4．加强交通安全管理，严格道路交通、水上交通法规和制度执行，削减交通安全风险； 5．加强公共安全管理，严格落实境外（域外）突发事件应对措施，削减公共安全风险。 6．加强环保风险管理，严格落实污染防治措施，削减环境污染风险。 四、进一步抓好HSE管理体系要素运行 2011年，总公司HSE工作要进一步深化“我要安全”主题活动，加强隐患和风险识别排查治理，加强设备管理和工艺、操作纪律执行，严格承包商管理，加强应急体系建设，落实环保责任和清洁生产，落实职业危害防范措施，加强公共安全管理，抓好作业票证管理，抓好交通安全管理，确保安全生产、清洁生产，以安全、和谐、稳定的良好局面迎接建党90周年。具体工作部署如下： （一）领导承诺、方针目标和责任 1．领导承诺 总公司最高管理者严格履行HSE承诺，各机关职能部门、所属各基层单位、项目部成员开展全员HSE承诺。 2．HSE方针 坚持“诚信服务质量优；安全健康重环保；矿藏开发多并举；持续创新求发展。”的总公司QHSE管理方针。 3．HSE目标 2011年HSE工作的奋斗目标是：无事故伤害，无环境污染，无职业病发生。 2011年HSE工作控制目标如下： （1）安全工作主要目标：以防范安全和环境污染事故为重点，实现“五个避免”，即避免重大井喷失控、重大人身伤亡、重大火灾爆炸、重大环境污染、重大公共安全责任事故。主要污染物排放总量在油田控制指标之内，危险化学品和“三废”妥善处置率100%。 （2）环境保护主要目标：采油污水回注率100%，钻井废弃泥浆无害化处理率100%，钻井废水合格率98%，作业废液合格率100%，“三同时”执行率100%，排污许可证履约率100%，杜绝重大环境污染事故和环境破坏事故。 （3）职业健康主要目标：在岗员工职业病发病率为0；接触职业危害因素职工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查率达到100%；职业危害因素监测覆盖率90%，监测点合格率98%。 4．HSE文化建设 （1）学习宣贯江苏油田《安全文化手册》，积极倡导“安全就是生命、安全就是效益、安全就是品牌”的安全核心价值观，推进安全文化建设，提升HSE文化内涵，发挥安全文化的引领作用，强化全员精细管理。 （2）规范HSE物质文化建设，统一规范作业队、采（捞）油(气、硝)井站等作业场所HSE标志、标识、警句、格言等，营造安全文化氛围。 （3）倡导环境优先理念，文明生产