项目五 保税货物的进出口报关.pptVIP

项目五 保税货物的进出口报关 背景知识 “保税”称呼的由来----海关对货物“保留征税权”的意思。 作用：保税制度能够使出口企业简化出口手续，减少因纳税而造成的资金占用和利息成本，有利于国内出口加工企业的开办和经营，也有利于实行保税制度的口岸城市的繁荣。 小知识：起源和发展 保税制度最早产生于中世纪诸侯分立的欧洲，众多公国划地为境，设立关卡，对进入关卡的货物征收关税。 转口贸易中的商品在进入某公国时，往往是将该国作为贸易中转地，而并非在该国销售，也同样需要交纳进口税费，这种局面严重制约了转口贸易的发展。 于是，一些公国从发展本国航运业出发，在转口贸易货物入境时，保留对其征收税款的权利，直至该货物确定最终流向时再做相关处理。由于这种措施大大减轻了转口贸易商货物流转的成本，于是转口贸易商纷纷以这些国家作为转口贸易的中转地，相应的促进了这些国家航运业的发展。 在16世纪中期，意大利的里窝那（意大利西北部热那亚湾的一个港口）成为世界上第一个实行保税制度的城市，并产生了最初的保税形式——保税储存制度。 经过几百年的发展和完善，保税制度不再仅仅局限于原来的转口贸易，而是被不同国家根据其需要适用于不同贸易方式中的货物，如加工贸易、寄售维修贸易等。 *保税加工货物概述* 一、定义 是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 （经海关批准――未纳税进境――复运出境） 1、保税货物从进境之日起必须置于海关的监管之下。当保税货物失去保税条件时，海关有权依法对该保税货物作出处理。 2、如保税货物不复运出境，应当按照在境内的实际性质办理相应的进口手续。 理解： 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件，以及用这些保税料件生产的半成品、成品等，也称加工贸易保税货物。 小知识：加工贸易俗称“两头在外”的贸易，即料件从境外进口在境内加工装配后成品运往境外的贸易 二、分类 按海关监管方式分为 p81 ①来料加工 ②进料加工 保税工厂 由海关批准的专门从事保税加工的工厂和企业。 保税集团 经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，在同一关区内，同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工，直至最终产品出口的企业联合体。 来料加工与进料加工的区别 1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。 2、非物理围网监管模式 补充------出口加工区 是一个国家或地区为了鼓励出口产业的发展，在本国境内划出专门从事出口产品的加工制造的特别经济区域。在出口加工区内可以进行制造、加工、装配、返销等。 同自由贸易区相比，它具有三个特点： （1）从设区的目的来看，主要是为了利用外资，发展出口导向工业，扩大对外贸易，以实现开拓国际市场、发展外向型经济的目标。 （2）从发展角度看，一般具有发展速度快、效益高、影响大的特点。 （3）从分布地区看，自由港、自由贸易区分布在全世界不同类型的国家，而出口加工区主要设立在发展中国家和一些社会主义国家。 中国－东盟自由贸易区 世界第一个出口加工区----爱尔兰香农出口加工区 香农镇（SHANNON TOWN）原是爱尔兰西部的香农河河口湾北岸一个小村庄。 　　在喷气式飞机问世之前，飞机航程受到一定限制，需要地面有燃料补给才可继续飞行。香农正好处于北美和欧洲大陆的中轴线上，而且香农地理环境也很特殊，是个极好的避风河口湾，利于飞机起降，是个修建机场的好地方。1942香农机场建成，她有幸成为重要的航空中转站，来往于北美－欧洲航线上的飞机均可以在此补充燃料。此后，香农航空服务业得到了迅速发展。  1947年，香农机场又以只有二米长的仅卖烟酒的小小柜台开设了世界第一家机场免税商店。 目前，区内有105家外商投资制造业企业、航空服务企业及国际金融及财务服务企业，雇员总数约7,500人,年出口额约25亿欧元。 　　  郑州出口加工区 　 2002年6月21日经国务院批准设立，位于郑州市东南部国家级郑州经济技术开发区内，规划面积2.7平方公里，首期开发0.6平方公里于2004年6月1日通过