公共卫生及贸易：食品安全国际展望.pptVIP

1 公共卫生及贸易:食品安全国际展望 内容 传统食品安全控制的局限性 最近的发展 世界卫生组织 WHO/ 联合国粮食农业组织 FAO/国际食品法典Codex的参与 中国卫生部食品安全行动计划及未来的挑战 食品安全 — 国际关注的问题 发展中国家 — 痢疾（食载或水载）：每年两百万人死于痢疾 工业国家 —30%的人口患有痢疾 每百万有20人死于痢疾 全世界 40-60亿例食载痢疾（据WHO2002年统计数字） 欧洲食载疾病 惯例、危害、风险：食品安全三个潮流 安全卫生惯例 着重生产及加工的整体卫生 传统做法的局限性 非从农场到餐桌做法 着重GHP/GMP 监察及终产物检测 降低病菌传染的检测及消除措施效率低 各学科间协作不够 惯例、危害、风险：食品安全三个潮流 安全卫生惯例 着重生产及加工的整体卫生 HACCP或类似观点 着重食品中的病原 HACCP 开始于60年代，伴随美国航空计划。 70年代引入罐头制造业。 WHO FAO在 80年代及90年代提出培训及方针。 Codex在 1997年提出方针。 1992-1997在加拿大，欧盟及美国海产品加工业实施。 当前大多数国家引入HACCP, 作为部分基于综合风险的食品控制计划。 当前内容不适合餐饮服务及小型企业。 惯例、危害、风险：食品安全三个潮流 安全卫生惯例 — 着重生产及加工的整体卫生 HACCP或类似观点 — 着重食品中的病原 风险评估 着重人类成果及整个食品链 基于风险的科学的完善 食品控制体系再分配资源，从无意识控制到风险评估数据采集 结合现行监督及新型分类体系，实现信息来源分类 关于工业数据的新观点 — 责任透明 未来MRA: 食品安全完善(IFOS) 将食品中风险与危害联系起来 [MRA + Epi] 确定有影响的部分（及过渡因素？） 实施“完全食品”MRA 提出食品链中相关部分变换的指标 监控变换的证据 与其他国家共享证据（全球论坛） 世界卫生大会决议 2000.5 要求总理事： …“ 将食品安全作为WHO一个基本公共卫生职能,以可持续发展为目标，完善食品安全体系，减少整个食品链（从生产者到消费者）的卫生风险” WHO食品安全战略 监督食载疾病 完善风险评估 新技术产品安全评估方法（转基因, 新食品,…) 加强成员国能力建设，人员培训 加强风险交流及辩护 加强国际国家间合作 WHO更多参与国际食品安全法典 Codex : 近期动态 WHO与FAO合作，拟为发展中国家建立Codex共享信托基金 正在进行 FAO/WHO 食品标准回顾与评价，包括Codex的实施与规程 基于战略机构的2003-2007中期工作计划草案，此战略机构一直致力于回顾、评价 1) 生物恐怖主义 蓄意污染 2002: WHO在生物恐怖主义及食物供给方面的专家咨询 报告提供以下方面的指导 — 预防 — 准备 — 反应 本月开始 2) 地区及本地食品安全问题: 以鱼载寄生物为例 全世界有4000多万人感染(据WHO1995年统计数字) 在中国 : 全国感染率： 0.37% 受感染严重省份：16-75% 广西省： 20%. (1.6-36%) 各省份共572，000，000人受地方病影响。 由于食用生及轻度烹调的淡水鱼蟹。 其它寄主 : 84种淡水鱼 寄生物：肝吸虫 FBT在中国: 流行病学的变化 生活水平提高 = 感染率升高 人们可以轻松承受昂贵的传统生鱼菜。 吃生鱼菜越来越时尚。 城乡差距缩小： 感染率与社会地位成正比。 地方病地区扩大： 活鱼及受污染鱼苗贸易增多。 水产业在地方病地区发展迅速，如广西。 问题会带到国外： 地方病地区供应的淡水鱼出口香港，澳门，韩国，日本，马来西亚，美国，欧洲，澳大利亚。 活淡水鱼出口到欧洲。 3) 抗生素残留 2001-2002 : 欧洲、北美进口及国产食品抗生素残留事件增多 2002 : 瑞士 25% 鱼类含残留物 8%超过限量 问题主要归于国内生产者（20%生产者未遵守规则） 2001-2002 : 从亚洲进口的虾，鸡肉及蜂蜜含CAP及硝基呋喃残留物 贸易被破坏。出口欧洲限制损失巨大 各国法规存在巨大差异 中国卫生部食品安全行动计划 主要挑战: 近来的入世 食品安全控制不健全的管理方法 发展科学的以保护消费者为中心的食品控制体系 调整食品监控服务向预防转变 — 能力建设 HACCP : 交流及执行策略 公众食品安全意识加强 立足实际危害分析，改善危害分析（与风险评估联系），最优化有限资源的利用 中国卫生部食品安全行动计划 描述战略及行动，在中国加强基于风险的从农场 到餐桌全程食品安全控制。 目标: 减少中国食载疾病 为国内事关利益者及国外主要贸易伙伴展开有