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* * 《形势与政策》系列讲座之一 加快转变经济发展方式 促进经济社会全面协调可持续发展 福建江夏学院 林自新 教授 2011年2月 一、“十一五”经济社会发展的伟大成就和“十二五”经济社会发展的国内外环境二、牢牢把握“十二五”发展的主题和主线三、切实把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域 (一)“十一五”经济社会发展的伟大成就 (二)“十一五”经济社会发展的国内外环境 一、“十一五”经济社会发展的伟大成就和“十二五”经济社会发展的国内外环境 (一)“十一五”经济社会发展的伟大成就 1、经济增长率和人均GDP增幅高于预期 2、公共服务、人民生活指标完成较好 3、节能减排成绩突出 (二)“十二五”经济社会发展的国内外环境 1、国际环境的新趋势 当前世界正处于大发展大调整之变革之中,国际金融危机引发全球经济发展模式、供需关系、治理结构调整变化,外部环境更趋复杂,给我国经济社会发展带来多方面影响。 (1)世界经济增长和市场需求发生新变化 (2)科技创新和产业升级孕育新突破 (3)国际治理结构出现新调整 (二)“十二五”经济社会发展的国内外环境 2、国内环境的新特征 “十一五”时期,我国经济社会发展又上了一个新台阶,我们已经站在一个新的历史起点上,但发展中不平衡、不协调、不可持续发展问题依然突出,发展的环境和生态条件发生新变化。 (1)经济社会结构变化显现出新特点 (2)传统增长模式面临新挑战 (3)人民群众对提高生活水平和质量有了新期待 (二)“十二五”经济社会发展的国内外环境 3、我国仍处于发展的重要战略机遇期 《建议》明确指出,我国发展仍处于可以大有可为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。 (1)我国发展的有利条件,内在优势和长期向好趋势并没有改变。 (2)我国发展的重要战略机遇期也没有因为金融危机而改变 在机遇和挑战并存的重要战略机遇期,我们要在形势发展变化中捕捉新机遇,在国际国内相互影响中把握主动权,清醒的认识前进道路上可能遇到的各种困难和问题,积极并妥善的应对各种挑战。推动经济社会发展和综合国力再上一个新台阶。 1、“十二五”面临的机遇 从国内形势看,“十二五”期间,我国经济仍能保持较快的发展,主要是:劳动力优势、资本优势、工业化城镇化加速发展、市场化不断推进,开放水平进一步提高。 (三)“十二五”期间面临的机遇和挑战 从国际形势看,和平与发展是这一时代主题没有改变,全球化的大方向没有改变,发展中经济体占世界产出的比重估计在2014年将首次超过发达经济体。给中国带来的机遇有:中国可以积极地参与全球化的治理与区域性的合作,参与全球游戏规则的制定;中国可以加快人民币国际化的步伐,逐步改变全球的货币体系。 2、“十二五”面临的挑战 首先,是外部需求的萎缩的挑战 其次,是传统发展方式不可持续的挑战 再次,是社会方面约束增强的挑战 (三)“十二五”期间面临的机遇和挑战 主题和主线是发展的指南,也是规划的灵魂。 (一)以科学发展为主题,是时代发展的要求,关系改革开放和现代化建设全局 二、牢牢把握“十二五”发展的主题和主线 (二)以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段新特征 1、我国已经进入只有加快转变经济发展方式才能实现可持续发展的关键时期。 2、加快转变经济发展方式,是我国经济社会领域一场深刻变革,必须贯穿于经济社会发展全过程和各领域 “五个坚持”是转变经济发展方式的基本内涵,是规划主线的具体体现。
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