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上海市食品安全机构及其职责.ppt
上海市食品安全机构及其职责 主要内容 1 简介 2 食品安全法 3 食品安全机构 4 食品安全机构职责 5 其他食品安全机构 简介 民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中,食品工业已成为第一大产业。根据有关资料显示,1993年至1998年,我国食品工业总产值由3430亿元增至6000亿元,平均每年递增12%。 但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注,也促使各国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,各国纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。 国务院对有关食品安全监管部门的职责进行明确界定。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责,分别对食 品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。 食品安全法 2009年2月28日, 十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《中华人民共和国食品安全法》,于2009年6月1日正式施行。 食品安全法全方位构筑食品安全法律屏障,对规范食品生 产经营活动,防范食品安全事故的发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,切实保证食品安全,保障公众身体健康和 生命安全,具有重要意义。 食品安全法 食品安全法新调整: 第一,对国务院有关食品安全监管部门的职责进行明确界定。 第二,在县级以上地方人民政府层面,进一步明确工作职责,理顺工作关系。 第三,为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接,食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合,按照各自的职责分工,依法行使职权,承担责任。 第四,为了使食品安全监管体制运行更加顺畅,食品安全法规定,国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。 第五,食品安全法授权国务院根据实际需要,可以对食品安全监督管理体制作出调整。 食品安全委员会 根据《中华人民共和国食品安全法》规定,为贯彻落实食品安全法,切实加强对食品安全工作的领导,2010年2月6日设立国务院食品安全委员会,作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强任国务院食品安全委员会主任。 国务院食品安全委员会主要职责: 1、分析食品安全形势,研究部署、统筹指导食品安全工作 2、提出食品安全监管的重大政策措施 3、督促落实食品安全监管责任 2011年1月5日上午,市十三届人大常委会第二十四次会议召开。《上海市实施中华人民共和国食品安全法规定(草案)》首次交付常委会审议。会上记者获悉,本市将设立食品安全委员会,协调食品安全监管工作。 食品安全机构 上海市食品安全机构 上海市食品药品监督管理局 上海市质量技术监督局 上海市工商行政管理局 上海市卫生局 上海市农业委员会 上海卫生局:“织”好综合协调网 食品安全法赋予卫生行政部门六项主要职责,包括食品安全综合协调、食品安全风险监测与评估、组织查处重大事故等。 ? 卫生部副部长陈啸宏表示,各级卫生行政部门将在当地政府的统一领导下,建立由卫生部门牵头、多部门联合、社会各界广泛参与食品安全综合协调机制,加强食品安全综合监督,统筹协调食品安全监管工作,确保食品安全监管政策统一,工作步调统一,信息发布统一,形成监管合力,提高监管效能。 ????此外,卫生部门还要加强食品安全信息管理体系建设;建立食品安全事故处置体系;加快地方配套法规制修订;完善食品安全标准体系;加强食品安全标准专家队伍和工作队伍建设。 工商行政管理局:食品流通不许乱 ? 按照食品安全法的规定,工商行政管理部门负责食品流通环节的监管。国家工商总局有关负责人介绍说,工商行政部门的具体职责主要包括食品生产经营主体市场准入管理,流通环节食品质量安全监管,食品经营行为监管,依法查处各类违法经营行为,以及按照有关规定预防和处置流通环节食品安全事故等。 ????与过去相比,食品安全法明确了工商部门发放食品流通许可证和开展食品安全抽样检验的职能。 ????这位负责人表示,各级工商部门将及时制定配套规章,依法全面清理现行食品安全监管规章、制度,及时修订或者废止与食品安全法不一致的内容。此外,还要进一步加大监管执法力度,切实规范食品市场秩序,深入开展流通环节食品安全专项整治;进一步建立健全流通环节食品安全监管规章体系,提高食品安全监管执法效能。 上海市质量技术监督局:守住生产环节“防线” ????质监部门作为食品安全
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