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预算管理制度
(讨论稿)
目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u
HYPERLINK \l _Toc230756243 第一章 总则 PAGEREF _Toc230756243 \h 1
HYPERLINK \l _Toc230756244 第二章 预算管理组织体系 PAGEREF _Toc230756244 \h 2
HYPERLINK \l _Toc230756245 第三章 预算的形式及内容 PAGEREF _Toc230756245 \h 5
HYPERLINK \l _Toc230756246 第四章 预算管理目标 PAGEREF _Toc230756246 \h 5
HYPERLINK \l _Toc230756247 第五章 预算的编制程序和方法 PAGEREF _Toc230756247 \h 6
HYPERLINK \l _Toc230756248 第六章 预算的执行与控制 PAGEREF _Toc230756248 \h 8
HYPERLINK \l _Toc230756249 第七章 预算的反馈与分析 PAGEREF _Toc230756249 \h 12
HYPERLINK \l _Toc230756250 第八章 预算的调整 PAGEREF _Toc230756250 \h 14
HYPERLINK \l _Toc230756251 第九章 预算的考核 PAGEREF _Toc230756251 \h 16
HYPERLINK \l _Toc230756252 第十章 附则 PAGEREF _Toc230756252 \h 18
HYPERLINK \l _Toc230756253 附录:鑫恒集团预算调整(追加/变更)审批单 PAGEREF _Toc230756253 \h 19
鑫恒集团预算管理制度
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鑫恒集团预算管理制度
第一章 总则
第一条 为了有效控制北京鑫恒集团(以下简称“鑫恒集团”)经营活动,优化资源配置,提高集团经济效益特制定本制度。
第二条 鑫恒集团的预算管理主要指资金费用预算,包括:长短期借款预算、财务费用预算和现金流量预算。
第三条 集团预算管理按照内部经济活动的责任权限进行,并遵循以下原则:
1、以集团发展战略为导向,围绕经营目标实施;
2、以财务控制为基本手段,力求积极稳健,加强风险控制;
3、统筹安排,科学合理,效益优先,综合平衡;
4、量入为出,量力而行,精打细算,挖潜增效;
5、细化考核,有效监督,权责对等,激励约束并重。
第四条 集团实行“统一管理,分级负责”的预算控制体系。“统一管理”就是集团对董事会批准的预算方案负责,在集团范围内统一预算政策,统筹核定、统一调整预算指标,统一管理子公司资金使用,统一进行预算考核。“分级负责”就是预算执行部门(包括集团职能部门和子公司,下同)按照集团的安排部署,负责本单位预算工作的组织,指标分解落实,执行过程监控以及执行结果考评,子公司负责人对本单位预算指标完成和预算管理工作负责。
第二章 预算管理组织体系
第五条 集团预算管理组织体系以预算财务部为主体,集团职能部门和子公司同为预算管理的责任单位,集团相关职能部门配合预算财务部监控、审核子公司预算执行。
第六条 集团董事会是预算管理最高决策机构,董事会对股东会负责。董事会在预算管理方面的主要职责包括:
制定集团的发展战略和中长期经营目标;
按照集团战略目标、中长期规划,审批确定集团及子公司年度经营目标;
审议年度预算方案,审批预算;
审批预算管理制度及相关办法;
审批变动30%以上的预算调整申请;
审批其他鑫恒集团认定的预算管理方面重大事项。
第七条 决策委员会是预算管理日常运行的监控管理机构,决策委员会对董事会负责。
决策委员会在预算管理方面的主要职责包括:
根据董事会审批的战略目标,审核子公司及集团各部门具体的年度经营目标,并上报董事会审批;
审核集团预算方案,上报董事会,履行相应批准程序;
保持与预算财务部的沟通,提供预算政策指导;
审批变动10%以上,30%以内的预算调整申请。
第八条 执行委员会是预算管理日常运行的执行机构,执行委员会对决策委员会负责。
执行委员会在预算管理方面的主要职责包括:
审核预算管理制度及相关办法;
监督、协调预算编制工作的开展,以确保及时、准确地完成预算
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