公务员类考试题及答案_申论模拟391_测试热点_科技创新.docVIP

模拟试卷(三) 测试热点：科技创新 一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。 二、给定资料 1．2006年，国家召开全国科技大会，作出了《关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，确立了走中国特色自主创新道路，建设创新型国家的重大战略，发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》(以下简称《规划纲要》)及配套政策。在全国科技大会上，胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话对建设创新型国家进行了全面部署。 2．近20年来，我国社会经济的快速发展在很大程度上是以资源的过度消耗和生态环境的日益恶化为代价的，是一种不可持续的发展模式，生态环境问题已成为影响人民生活质量和健康安全，制约我国社会经济发展的重大瓶颈因素。 我国现阶段的生态环境问题是发达国家在过去100年中不同发展阶段所产生的各种污染问题的集中体现和爆发，具有点源与面源污染共存、生活污染和工业排放叠加、各种新旧污染与二次污染相互复合的特点，环境问题无论从结构、规模、形式上均发生了巨大变化，目前国际上尚无系统有效的技术和成功经验可供借鉴，必须依靠自主技术创新解决我国复杂的生态和环境问题。 未来15年，我国生态环境将面临新一轮国民经济快速发展的巨大压力，如果不采取综合而有效的控制措施，不显著加强环境科技创新，污染负荷将突破环境承载力的极限，恶性环境污染问题会随时爆发，并可能导致不可逆转的环境灾难，成为全面实现小康社会和实现可持续发展目标的最大障碍。面对这一重大挑战，必须深入贯彻社会主义特色理论，以科学发展观为指导，在全面落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《规划纲要》的基础上，明确未来环境科技发展的总体战略，从前瞻性、战略性、全局性高度对环境科技的发展认真分析、提前部署和科学规划，建立以自主知识产权为核心的环境污染控制和生态建设科技创新体系，全面提升我国环保科技水平和国际竞争力。 3．各地区、各部门把提高自主创新能力作为关系全局的大事来抓，采取了一系列积极有效的措施。一是以增强自主创新能力为主线，制定本地区、本部门的科技发展规划，部署科技工作。二是科技投入大幅度增加，全社会研发支出达3 000多亿元，增长22%；全国财政科技投入比上年增长26.2%；大中型工业企业研发投入总额1 250亿元，占全社会研发投入的51.9%，研发强度结束了连续两年的下降趋势；全国一半左右的省市财政科技投入增长率超过了50%。三是把自主创新作为结构调整的中心环节，努力突破一批重大、关键和共性技术。四是大力发展高新技术产业和现代服务业，积极培育新的经济增长点。五是加大对企业技术创新的支持和引导，鼓励企业增强自主创新能力。 4．在基础科学研究领域，我国受世界同行关注的基础研究成果数量正在快速增长。我国科学家在国际权威期刊发表的论文数已经提升到世界第4位，被SCI收录论文引用次数提升到第13位。在最活跃的生物、纳米等前沿科学领域，我国科学家发表的论文数量增长尤为迅速，其中纳米科学论文数量已达到世界第2位，生物科技论文达到世界第6位。在发明专利方面，目前我国的发明专利授权量已经位居世界第四，发明专利授权量的快速增长表明我国具有原创性的技术突破正在迅速增加。在科技人力资源方面，我国总量已位居世界第一，研发活动的人员数位居世界第二。中青年科技人才正在迅速成长，已经成为我国科技事业的中坚力量，仅在“863计划”的课题负责人中，45岁以下的中青年专家就达到55%以上。 科技进步对国民经济和社会发展的贡献日益突出，支撑和引领作用不断增强。攻克了一批关系国家安全、国民经济和社会发展的重大技术。曙光高性能计算机、歼一10飞机、“龙芯”通用芯片、“银河麒麟”计算机操作系统等成果标志着我国在一些关键领域创新能力的重大突破，超级稻育种技术继续保持世界领先，抗艾滋病新药西夫韦肽等生物技术药物研制取得重要进展。高新技术产业化成效显著，54个国家级高新技术产业开发区成为最具活力的高新技术产业化基地和技术创新基地。企业创新能力不断提升，特别是中央直属大中型企业自主创新的热情空前高涨，加大了对自主知识产权产品的研究开发力度。 5．经过改革开放的锤炼和市场经济的洗礼，我国已经涌现出一大批能够承担起技术创新主体责任的企业。在钢铁、通信、家电、汽车等行业，已成长起一批勇于开拓、锐意创新的企业。但是总体来说，我国企业的自主创新能力不强，多数企业没有形成自己的核心技术能力，创新的组织机制也不完善。温家宝总理多次指出，在市场经济条件下，