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一、经济法基本原则确认的标准 何谓法的原则? 《牛津法律大辞典》从法的功能的角度下了这样一个定义:“法律原则是许多法律推理所依赖的前提,不断地、正当地适用于比较特别和具体规则解决不了或不能充分、明确地解决的待决案件的一般原则”。 《布莱克法律辞典》认为,法律原则是为其他规则提供基础性或本源的综合性规则或原理,是法律行为、法律程序、法律决定的决定性规则。 在中国学者中,关于法律原则的认识有如下: 1、法律原则是“用以进行法律推理的准则”(沈宗灵主编:《法理学》2001年) 2、法律原则是“法律的基础性真理、原理,或者是为其他要素提供基础或本源的综合性原理或出发点”。(张文显主编:《法理学》2003年) 3、法律原则是“用抽象语言表述的具有标准性和统帅意义的高级法律规则”。(王保树主编:《经济法原理》1999年) 法律原则,应是贯穿于法律规范之中的,在法的实践中必须遵循的高级准则。 本书观点 第一,经济法主体利益协调原则 有的表述为“兼顾国家、集体、个人三者的物质利益原则”;有的表述为“统筹兼顾中央、地方、企业职工权益的原则”;有的表述为“兼顾各方利益的原则”。 1、经济法主体,包括各种经济法主体,可按不同标准进行划分。 2、利益协调不同于利益平衡,即经济法主体之间的利益关系要“配合适宜”,不是经济法主体之间利益的相等、均等或大致均等。 第二,国家协调本国经济运行法定原则 有的学者表述为“违法行为法定原则”;有的表述为“经济管理权限和程序必须由法律明示”,有的表述为“调制法定原则”等 1、经济法主体法定。 2、经济法主体的行为法定,即协调主体的职权、职责法定和行使职权、履行职责的程序法定,协调受体的权利和义务法定。 3、经济法主体行为的后果法定,包括有利后果和不利后果的法定。 第四节 经济法的地位 一、经济法的地位 (一)经济法地位的含义 经济法的地位,即经济法在法律体系中的地位,是指经济法是否为一个独立的法律部门,其重要性及其与其他法律部门的关系怎样。 * * 第二章 经济法基本理论 第一节 经济法的概念及其调整对象 一、经济法的概念 1、漆多俊:经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系,规范和保障国家调节,促进社会经济协调、稳定和发展的法律规范的总称。“国家调节说” 2、杨紫煊:经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。“国家协调说” 3、李昌麒:经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称。“国家干预说” (一)经济法的定义 (二)经济法的功能和任务 经济法的基本功能和任务就是规范和保障国家调节,促进社会经济协调、稳定和发展。 (三)经济法的本质 经济法是在国家调节社会经济过程中人们行为的法律规范,是国家调节社会经济意志的体现。现代国家的国家调节实际上是一种社会调节,因此,作为国家调节之法的经济法,其实质是一种社会性法,是关于社会调节之法。经济法的社会性本质将随着国家调节的国际化而日益明显。 二、经济法的调整对象 国内外法学界对经济法、民法、行政法的调整对象都存在着不同的看法。这三个法律部门的调整对象究竟怎么划分为好,是国内外法学界关于经济法、民法、行政法的关系问题讨论中的核心问题。 经济法具有特定的调整对象 经济法的调整对象只能是特定的经济关系 经济法的调整对象就是需要国家干预的经济关系 经济法的调整对象有一定范围,而不是漫无边际、捉摸不定的。经济法的调整对象同其他法律部门的调整对象是有区别的、可以分开的,而不是交叉的、重叠的。 经济法的调整对象是特定的经济关系,不是一切经济关系,更不是经济关系以外的其他社会关系。 哪些经济关系需要国家干预呢? (三)经济法调整对象的范围 经济法具有特点的调整对象。哪些经济关系需要国家干预呢? 对“需要国家干预的经济关系的构成”这个问题,经济法学界存在分歧。 1.漆多俊:市场障碍排除关系(或称国家对市场规制关系)、国家投资经营关系和宏观调控关系。 2.杨紫煊:企业组织管理关系、市场管理关系、宏观调控关系和社会保障关系。 3.李昌麒:市场主体调控关系、市场运行调控关系、宏观经济调控关系和社会分配调控关系。 市场主体调控关系 国家为了本国经济的协调、稳定发展,需要就以下方面加以干预:(1)市场主体的设立(设权)、变更和终止;(2)企业内部组织机构的设置及其职权;(3)企业的财务、会计管理。 市场运行调控关系 国家通过强制性的干预手段培育市场体系、规范市场主体的行为、排除市场障碍,以便形成
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