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论宪法与公民私有财产权保护
私有财产权是人权重要的、核心的内容。从“天赋人权”、“人民主权”思想的高度认识私有财产权,私有财产权在宪法上所具有的性质可以概括为以下几个方面:首先,它是一项基本人权。私有财产权不可剥夺也不可转让,不能与主体相分离,体现的是主体的资格。而其他部门法上的财产权所指向的是具体的利益和服务, 这种利益和服务是在公民宪法产权得以保证的情况下才产生的,是可以分割、可以转让的,体现得更多的是一种利益因素。其次,它是对公权力的一种防御。在现实生活中,公民的私有财产权除了受到私人的侵犯外还容易受到国家权力的侵犯,而且这种侵犯往往更为严重。在宪法中,规公民私有财产权, 为公权力活动确定了一个基本界限,以此来防御公权力的侵犯。最后,它具有制度保障的性质。宪法具有最高的法律效力,宪法中的关于公民私有财产权的规定, 可以推动国家权力建立和健全各项保护公民私有财产权的制度, 成为各项保护公民私有财产权的制度的宪法依据, 实际上起着保障其他部门法上公民私有财产权的功能。
自1954年以来,围绕着私有财产和私有经济的保护问题,我国宪法经历了一个逐渐演变的过程。2004 年3 月14日,十届人大二次会议通过了我国的第四个宪法修正案,该修正案中包含了关于公民私有财产权的规定:将宪法第十条第三款“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用”改为“国家为了公共利益的需要,可以依照法律对土地实行征收或者征用并给予补偿”。将宪法第十三条的国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产和继承权”改为“民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。这一修正具有划时代的意义,它标志着我国宪法对私有财产权的保护已经提升到国家根本大法的高度。2004 年宪法修正案共修改了13 条,这是现行宪法自1982 年公布以来,四次用修正案的方式修改宪法时涉及条款最多的一次, 也是分量最重的一次。这次修宪的一个突出特点,就是明确了对私有财产权的宪法保护。修正案明确了私有财产权是一种权利, 扩大了私有财产的保护范围,用“财产权”替代了“所有权”,作出了对私有财产进行征用、征收时给予补偿的规定。具体来说,2004 年宪法修正案规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”。“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用,并给予补偿”。也许有人会说,对私有财产的保护可以放在《物权法》中,而不必用《宪法》来保护。可是我认为,私有财产权应该被当作公民必需的固有的权利放在宪法中确立起来。私有财产是指通过合法手段取得的,那么就必须是受保护的。更重要的是私有财产权对于公民的其他权利的实现是有力的物质保障。如果将私有财产权仅仅放在《物权法》中去确认的话,就很难体现私有财产权的重要性。因此, 2004年宪法修正案将公民私有财产权规定在内是顺应时代的要求,也是符合世界各国宪法惯例的。私有财产权入宪在中国非公有制经济发展道路有着重要的意义:不仅有利于坚持和完善中国社会主义初级阶段基本经济制度,促济水平提高,而且也有利于调动广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性。2004年中国GDP达1. 65万亿美元,世界排名第6位; 2007年中国GDP为3. 61万亿美元,世界排名第4位。中国经济的飞速发展正是发展非公有制经济,承认、鼓励和保护私有财产权的结果。因此,宪法保完善和保护私有财产必将对中国经
济领域乃至整个社会领域产生直接而重大的影响。不仅如此, 保护私有财产也将有利于巩固和完善社会主义制度, 实现共同富裕这一根本目标。
一、。。宪法保护私有财产的必要性
宪法关于保护私有财产的规定, 绝不是像有些人所说那样“ 是一种文字游戏” , 而是我国经济和社会发展的客观反映和客观要求, 有着实实在在的内容和变化# 首先, 从法律“ 源头” 上明确了国家对全体公民的合法的私有财产都给予保护, 保护范围既包括生活资料, 又包产资料? 其次, 用财产权” 代替原条文中的“ 所有权” , 在权利含义上更加准确和全面?此外, 宪法修正案新规定了对私有财产的征收、征用制度, 有利于正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系, 具有很强的针对性和实践指导性。。宪法保护私有财产, 首先触动的是中国的非公有制经济, 特别是新兴的私营企业主阶层。作为特殊历史背景下产生的“ 有产者” , 尽管他们已成为中国特色社会主义的重要建设者, 但是由于传统思想的侄桔, 由于产权保护不到位, 由子政策乃至人为设置的各种障碍, 使他们有着说不清的担忧和困惑。在现实的立法法实践中, 往往偏
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