第五章__通信建设工程的合同管理.pptVIP

第五章、通信建设工程的合同管理 通信建设工程项目从招标、投标、设计、施工到竣工验收交付使用，涉及到建设单位、设计单位、通信设备供应商、通信设备集成商、施工单位、工程监理企业等多个单位。 合同管理是建设监理的重要内容之一，它贯穿于项目建设的全过程，是确保合同正常履行，维护合同双方的正当权益，全面实现建设工程项目建设目标的关键性工作。 第一节、合同管理的工作内容 一、合同管理的概念 1、合同的概念 合同，又称契约，它是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种法律手段，是法律规范在具体问题中的应用方式，签订合同属于一种法律行为，依法签订的合同具有法律约束力。 建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。 2、建设工程合同管理的目标 （1）保证项目三大目标的实现 （2）一个成功的合同管理，还要在工程结束时使双方都感到满意，合同争执较少，合同各方面能相互协调。 二、合同管理的作用 1、发展和完善通信建设领域市场经济秩序 2、有利于建立现代企业制度 3、规范建设市场主体、市场价格和市场交易 （1）市场主体 （2）市场价格 （3）市场交易 4、加强合同管理，提高通信建设工程合同契约率 5、全面提高工程建设管理水平 6、加强通信建设工程合同管理，努力开拓国际市场 三、合同管理是控制工程质量、进度和造价的依据 1、合同管理中的质量控制 2、合同管理中的进度控制 3、合同管理中的投资控制 四、通信建设工程合同管理的主要内容 1、建设工程合同管理的范围的主要体现 （1）通信工程建设活动中行政管理关系 （2）建设活动中的经济协作关系 （3）建设活动中的民事关系 2、建设工程合同体系 （1）咨询（监理）合同 （2）勘察设计合同 （3）供应（采购）合同 （4）工程施工合同 （5）贷款合同 第二节、建设工程施工合同的主要内容 一、建设工程施工合同的概念 建设工程施工合同，是发包人和承包人为完成商定的建设工程任务，明确相互权利、义务关系的协议。 这一协议所涉及的权利和义务，主要是承包人应完成一定的建设工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。 二、建设工程施工合同的特点 1、建设施工合同标的的特殊性 施工合同的标的是各类建设工程项目。 2、建设工程施工合同履行期限的长期性 3、建设工程施工合同内容的综合性 4、建设工程施工合同监督的严肃性 三、建设工程施工合同的订立 1、订立施工合同应具备的条件 （1）初步设计已经批准 （2）工程项目已经列入年度建设计划 （3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料 （4）建设资金和主要建设材料设备来源已经落实 （5）招投标工程，中标通知书已经下达 2、订立施工合同应当遵守的原则 （1）遵守国家法律、法规和国家计划的原则 （2）自愿、公平的原则 （3）诚实信用的原则 3、订立建设工程施工合同的程序 四、建设工程施工合同的主要内容 1、施工合同双方的一般权力和义务 （1）发包人 （2）承包人 2、施工合同的进度控制条款 进度控制，是施工合同管理的重要组成部分。 （1）工程准备阶段的进度控制 （2）施工阶段的进度控制 （3）竣工验收阶段的进度控制 3、施工合同的质量控制条款 （1）标准、规范和施工图 （2）材料设备供应的质量控制 （3）施工企业的质量管理 （4）工程质量的验收 4、施工合同的造价管理条款 （1）施工合同价款及调整 （2）工程预付款 （3）工程款支付 五、建设工程施工合同示范文本 （1）第一部分协议 （2）第二部分通用条款 （3）第三部分专用条款 （4）附件 第三节、监理工程师在施工阶段合同管理的职责 一、监理工程师在合同管理中的作用 1、协助、参与业主确定本建设项目的合同结构 2、协助业主起草合同及参与合同判断 3、合同管理和检查 4、处理合同 纠纷和索赔 5、其他 二、监理工程师在合同管理方面的工作要点 1、合同分析 2、建立合同数据档案 3、形成合同网络系统 4、合同监理 5、索赔管理 第四节、合同争议的调解 一、合同发生争议时项目监理机构的主要工作 1、合同争议 2、合同争议的解决方式 （1）和解解决 （2）调解解决 （3）仲裁解决 （4）诉讼解决 3、项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行的工作 4、在总监理工程师签发合同争议处理意见后应进行的工作 5、项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后应进行的工作 二、争议发生后允许停止履行合同的情况 第五节、合同的解除 一、可以解除合同的情形 二、违约责任 1、违约责任的概念 2、承担违约责任的方式 （1）继续履行 （2）补救措施 （3）