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结题汇报 2012年03月 高校党风廉政建设责任制考评机制研究 中共北京市委教育工作委员会 北京市教育委员会委托课题 北京工业大学纪委、北京大学纪委课题组 汇报提纲 一、项目基本情况 二、研究开展情况 三、研究成果及转化 一、项目基本情况 ◆ 1.研究内容 ◆ 2.研究方法 ◆ 3.进度安排 ◆责任制新规定充实完善了检查考核与责任追究的相关内容,需要从理论和实践层面作出回应。本课题主要就高校党风廉政建设责任制的下列问题进行研究: 1.责任制考评的现状分析 2.考核评价体系如何构建 3.考评方式及程序 4.责任追究如何实施 研究内容 1.文献调研法:责任制新规定解读、当前研究现状 2.案例分析法:针对近10所高校实践案例进行分析 3.问卷调查法:发放27所高校945份问卷 4.座谈研讨法:召开领导、专家进行座谈研讨 5.专家访谈法:走访、函询党风廉政研究专家 研究方法 1. 2011年3月-2011年6月,通过资料收集、文献调研、实地考察、专家座谈、课题研讨等形式,着重研讨两个主要问题:第一,党风廉政建设责任制的设定、执行和落实;第二,对执行和落实的情况进行考核和评价。 2. 2011年4月-2011年9月,围绕高校党风廉政建设责任制的实施现状与问题、指标体系构建、评价结果运用等方面设计调查问卷,发放和回收并形成问卷分析报告。 3. 2011年10月-2011年12月,进行专家访谈,结合责任制检查要求进行论证分析,撰写研究报告,研制符合高校实际的责任制考评指标体系。 进度安排 第一,课题组将每一次课题研讨、专家座谈的内容进行整理、分析,形成课题所需材料。经整理,会议内容主要包括: 1. 高校责任制考评难点:责任制考核认识不平衡;考核评价指标体系不完善;考评方式方法简单化;考评结果运用不到位。 2. 高校责任制考评对策:责任制考评指标科学化;责任制考评程序规范化;考评结果运用制度化。 二、研究开展情况 第二,课题组围绕责任制考评实施现状、存在问题、指标设计理念、指标体系构架、考核结果运用等方面,从主体要素、内容要素、程序要素三个角度设计问卷。向北京地区27所高校(10所部属+17所市属)发放问卷945份,回收858份,有效回收率为90.8%,目前已经形成问卷数据统计分析报告,1.5万字。 二、研究开展情况 第三,课题组在对京内高校进行工作调研的基础上,对部分京外高校也进行了调研,如华中理工大学、绍兴文理学院、南昌大学、南昌航空大学、兰州大学等高校责任制考评现状,就责任制考核做法进行了案例分析。 第四,课题组函询教育部自律室、昆明市党风廉政建设办公室领导,就专家座谈的主要观点、问卷调查的统计结果分析,结合文献调研情况,经过多次分析论证,设计出考评指标体系。 二、研究开展情况 第五,课题组积极探索如何利用现代技术手段,将已设计出《北京高校贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定考核评价表》等相关表格嵌入计算机设定的程序,形成党风廉政建设责任制考核管理评价信息系统,目前初步方案已形成。 二、研究开展情况 ◆ 成果一:研究报告 形成调研、访谈、座谈分析素材5份 问卷调查数据统计分析报告1份,1.5万字 问卷调查研究分析报告1份,0.6万字 高校党风廉政建设责任制考评机制研究报告一份,1.1万字 草拟《北京市教育系统党风廉政建设责任制实施办法》,0.3万字 三、研究成果及转化 三、研究成果及转化 ◆研究报告主要观点 第一,从分析北京高校责任制考评工作现状入手,以“两委”近3年来开展的“北京高校落实党风廉政建设责任制推进惩防体系任务完成情况检查”为研究出发点,按照《新规定》对党风廉政建设责任制检查考核与责任追究的最新精神,调研分析高校的贯彻落实情况,进一步从理论和实践两个层面进行研讨,提炼出高校党风廉政建设责任制考评中规律性因素,总结出当前高校责任制考评的成效与不足。 三、研究成果及转化 ◆研究报告主要观点 第二,对构建北京高校责任制考评指标体系进行深入剖析,提出设置科学、可持续的责任制考评体系 。 充分体现《新规定》的要求 定性考评指标与定量考评指标兼顾 注重提高否定性指标和逆向评价的权重 充分利用现代信息手段提升责任制考评效果 三、研究成果及转化 ◆研究报告主要观点 第三,就完善北京高校责任制考评机制提出对策与建议。 尝试引入第三方评价机制 注重与相关考评体系协调统一 提高对责任制考评结果的利用 建立责任制考评信息评估网络系统 三、研究成果及转化 ◆ 成果二:相关表格 《北京高校贯彻落实关于实行党风廉政建
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