公共危机中媒体的责任担当_以阻击甲型H1N1流感为例.pdfVIP

本刊聚焦 BENKANJUJIAO 公共危机中媒体的责任担当 ——— 以阻击“甲型H1 N1 流感”为例 ◇陈力峰 陈新勇 2009 年4 月爆发的“甲型H1N1 流感”，是继2003 表1 年“非典”之后全球又一次重大公共卫生事件，与2003 议题设置 评论数量（比例） 议题设置 评论数量（比例） 年对“非典”事件的报道相比，我国媒体在此次疫情中 的表现取得了长足的进步。相应地，公众在此次疫情面 流感知识介绍 3 （2.2%） 不当作为的提示 12 （8.8%） 前也表现得相较于“非典”疫情时更加理性和镇定，社 爆发流感原因 8 （5.9%） 疫情持续需攻坚 5 （3.7%） 会秩序也更加稳定，这不仅得益于相关部门较早地启 流感来临该如何应对 27 （19.9%） 疫情影响 14 （10.3%） 动应急预案及进行信息公开，也归功于媒体成功的舆 论引导和自觉的责任担当。 阻击流感需共同努力 21 （15.4%） 经验总结、借鉴 11 （8.1%） 2009 年4 月，墨西哥、美国等北美国家率先爆发 防疫薄弱环节需警惕 14（10.3%） 其它 8 （5.9%） 甲型H1N1 流感，之后便迅速扩散至全球30 多个国家 应对疫情需各国联手 13（9.6%） 和地区，并引起社会公众和媒体的广泛关注。我国各大 媒体均对此次疫情进行了及时、快速的跟踪报道，并设置专 媒体观点呈现的全面性和系统性。第二，议题设置的重点主要 题、专栏或专版，对我国及全球疫情进展、疫区现状、应对措 集中在“如何阻击”及“需全社会共同努力应对”上，二者占评 施、科学预防等予以全面呈现。很多媒体还刊发相关评论，对 论总数的35.3% ，同时对于“防疫薄弱环节的警醒”及“不当作 公众的认知进行引导，及时的信息公开及有效的舆论引导使 为的提示”数量达到26 篇，占总量的19.1%。由此可见，媒体 媒体这一社会舆情“安全阀”发挥了重要的作用。本文以新浪 评论议题的设置具有较强的针对性和引导性，发挥了导向和 网4 月27 日至5 月16 日刊发（全是转载）的国内相关媒体对 监督的作用。第三，随着疫情的不断蔓延及事态的演变，媒体 此次“甲型H1N1 流感”疫情的相关评论为例，探讨媒体对该 评论话题选择的重心也在转变。疫情从初发到集中爆发再到 事件报道中评论议题的设置及所达到的效果，并总结出我国 持续蔓延的发展过程，评论的重点话题也由对甲型H1N1 流 媒体在此次公共危机事件中的表现得失。 感相关知识的介绍及爆发原因的探讨，过渡到“如何阻击”和 一、评论议题的设置 呼吁“社会共同努力应对”再转向“持续攻坚”上，焦点议题的 承担社会责任是新闻媒体义不容辞的使命。新闻评论作 转换符合公众的信息需求及心理。 为媒体的灵魂，其具有深化信息、提供观点、舆论引导等强大 在评论内容上，由评论标题的关键词可以看出，各媒体在 功能，特别是在一些突发性公共危机事件中，媒体评论话题的 评论话语的表达上也体现出一致的特色（如表2）： 选择、观点的呈现将直接影响公众对于危机的认知及公众情 由表中媒体评论标题关键词的运用可以看出，评论话语 绪的走向，并影响危机事件的解决。由此，媒体在突发性公共 的表达体现出以下几个特点： 危机事件中评论议题的设置就成为检验其社会责任的一种体 其一，媒体的评论表现出较强的理性。无论是应对措施或 现。从4 月24 日开始，新浪网“甲型H1N1 流感”专题开始对 对不当作为的监督性评论，其话语都表现出评论作者冷静、理 这次流感疫情进行即时报道，内容设置包括最新