产业组织田第二讲.pptVIP

第二讲 反垄断政策： 历史渊源与理论基础演进 要使竞争发挥作用，不仅需要适当地组织某些编制，如货币、市场和信息渠道——它们之中有些是私人企业从来不能充分提供的——而且它尤其依赖于一种适当的法律制度的存在，这种法律制度的目标在于既维护竞争，又使竞争尽可能有利地发挥作用。 ——哈耶克，《通向奴役之路》（1974年） 本讲的主要内容 反垄断经济学的学科定位与核心问题 反垄断（竞争）政策的历史回顾： 美国的反托拉斯法 欧盟的竞争的竞争法 反垄断经济学的主要流派及政策主张 首要的和最明显的，反垄断是法律，但它同时也是一系列持续演变的产业经济学理论的集合。  －－博克法官，《反垄断的两难处境》 反垄断经济学 反垄断经济学：用经济学方法对反垄断政策制定和执行进行分析和指导。 反垄断法从其诞生以来，就“天然地”将（微观）经济学（尤其是产业组织理论）作为其理论基础。从斯密的古典自由竞争理论到马歇尔的新古典竞争理论和罗宾逊、张伯伦的不完全竞争或垄断竞争理论，从克拉克的有效竞争理论到鲍莫尔的进退无障碍理论，从以SCP为基本研究范式的哈佛学派到以新古典经济学的价格理论为基础的芝加哥学派，以及博弈论等新的分析工具武装起来的后芝加哥学派，反垄断经济学研究经历了一个不断丰富发展的过程，并逐步形成一门体系庞杂、学派林立的新兴交叉学科。 反垄断经济学与相关学科的关系 反垄断经济学与微观经济学 反垄断经济学与产业组织 反垄断经济学与规制经济学 反垄断经济学与法律经济学 反垄断经济学与微观经济学 反垄断经济学属于微观经济学的范畴，其基本概念和分析框架都以微观经济学为基础。微观经济学与宏观经济学的划分是以“个体分析”还是“总体分析”为依据的，不是根据研究对象的范围大小平划分。 “成本－收益分析”是经济学中的一种重要分析方法，不仅在项目评价或项目可行性分析中经常用到，也是反垄断经济学的常用方法。基于微观经济学的福利经济学对于反垄断目标的确定和执法原则的实施意义重大。微观经济学中的寡头垄断理论既是产业组织的核心，也是反垄断经济学的基石。 反垄断经济学与产业组织 产业组织或产业经济学是反垄断经济学与微观经济学的 “桥梁”。产业组织来源于微观经济学，但比微观经济学更具体、更侧重于应用，尽管产业组织也有自身的理论问题。 反垄断经济学借助产业组织的理论和方法，具体运用于判别垄断行为和实施反垄断法。基于产业组织理论和方法的产业组织模型，其主要用途就是解释市场的功能（S），研究企业行为（C）与市场绩效（P）的关系。S-C-P（结构－行为－绩效）框架曾是产业组织的核心，现在仍有重要意义。虽然以梯若尔的《产业组织理论》为标志，产业组织更多地运用了博弈论及其他方法，出现了较大的理论性和应用性进展，但其核心问题较少变化。 在这些产业组织模型的基础上，反垄断经济学和反垄断法把重点放在三个核心问题上，第一，什么行为注定就是垄断行为（对应“当然违法”原则）？第二，什么情况下需要具体分析（对应“合理推定”原则）？第三，如何识别垄断行为？  本课程的角度 以反垄断政策以核心，对产业组织的基本理论进行分析。 市场结构的分析与相关市场界定、市场支配地位认定 进入与退出、产品差异化 企业合并 定价行为、纵向限制行为 寡头垄断 反垄断经济学与法律经济学（1） 法律经济学是一门“用经济学阐述法律问题”的学科。用波斯纳的话来说，法律经济学是“将经济学的理论和经验及方法全面运用于法律制度分析”的学科。具体地说，法律经济学采用经济学的理论与分析方法，研究特定社会的法律制度、法律关系以及不同法律规则的效率。 在法律经济学中，“效率学派”是占据主导地位的。其核心思想是法律如何实现效率，如果把“公平”问题考虑在内，则是如何制定法律或什么样的法律才会更有效率地实现公平。代表人物是波斯纳，他本人是个杰出的法官，又是杰出的法学学者。以他为代表人物的芝加哥学派坚持的“效率性”理念，认为法律的目的就是要实现经济效率，在做出制度性安排、选择和确定规则等决定法律制度的时候，应当以各种选择的方式及其结果是否有助于提高人们行为的效率性，作为最基本的评判标准。 反垄断经济学与法律经济学（2） 反垄断法有“市场经济宪法”之说，反垄断经济学因其内容十分重要，同时又有成熟的经济学基础――产业组织来支撑，已经可以单独成为一个学科，而其他的法律（如产权法、合同法、侵权法、刑法、司法程序，等）则往往单独成篇或成章，再合在一起构成一般性的法律经济学。在法律经济学学科体系中，反垄断经济学则因其重要而地位显赫，反倒可以“独善其身”。 在标准的经济学分类系统中，法律经济学既包括反垄断经济学，也包括规制经济学  反垄断经济学与规制经