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湖湖北社会科学北社会科学年第年第1212 期期 农村劳动力外出务工现状及影响调查报告 ——— 以湖北省天门市为例 吴朝安，胡继亮 （华中师范大学，湖北 武汉430074） 摘要：对湖北省天门市农村劳动力外出务工现状的调查显示，当前农村劳动力外出务工取得了较为显著的成 效：提高了农户家庭收入，改善了其生活条件；促进了土地流转与土地适度规模经营；增进了农业机械化的应用；改 善了农业生产条件。同时，青壮年劳力外出所带来的农村经济社会问题也应得到有关各方的重视，主要表现为农村 劳动力老龄化，村级事务管理薄弱，留守儿童、妇女和老人问题等。为适应中国工业化、城镇化快速发展的需要，各级 政府应进一步促进区域经济社会发展，引导农村劳动力有序就近转移，鼓励外出人员返乡创业，加大对农村基础设 施建设和社会保障体系的公共财政投入力度，不断推进社会主义新农村建设和城乡持续协调发展。 关键词：农村劳动力；外出务工；社会保障体系；城乡持续协调发展 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F323.6 A 1003-8477 2011 12-0066-05 今年 月至 月，根据湖北省委、省政府 “万名干部进万 况如下： 3 6 村入万户”活动总体安排，团省委工作组进驻天门市岳口镇 （一）行业分布状况。 开展 “三万”活动。在天门市农办的支持下，工作组选择 “农村 天门市外出农民就业呈现较为明显的行业聚集现象。具 劳动力外出务工现状及影响”这一专题进行了重点调查研究 体而言，就业于纺织服装行业的最多。抽样调查显示， 3992 和分析。为全面、客观地得出科学的数据和结论，我们向天门 个调查对象中，纺织服装行业就业的为1917 人，占调查对象 市全部 个行政村发放了 份调查问卷，并以驻点的 总数的 。其次是建筑行业，数量为 人，但远远小 820 4800 48.02% 464 岳口镇新堰口、徐越、潭湖、薛熊滩四个村为重点，采取召开 于纺织服装行业。其他从业人数在100 人以上的行业依次是 座谈会、走访调查、典型调查等多种方式进行调查分析，基本 电子制造业、餐饮旅馆业、木材家具业、批发零售业和食品饮 掌握了天门农村劳动力外出务工的现状及其带来的农村经 料业，占比在 与 之间，均未超过 。天门市外出 2.5% 6.6% 7% 济社会的影响和变迁。 农民工聚集于纺织服装行业有其深刻的经济背景。天门市地 一、劳动力外出务工基本状况 处江汉平原腹地，是一个以棉粮为主的农业大市，为充分利 天门市地处江汉平原北部，国土面积2622 平方公里，辖 用此资源，建国后政府在此设立了许多棉纺厂和服装厂，为 28 个乡镇办场区，全市162 万人，是湖北人口最多的县市。 社会培养了大量的纺织行业技术人才。随着改革开放下市场 全市农村劳动力近 万人，劳动力资源富集，常年外出务工 经济制度的全面建立及经济社会的发展，这些工厂逐渐陷入 55 人员近 万。近年来，劳务输出成为天门市经济发展的强大 困境，行业中心开始向珠三角和长三角等大中城市转移。与 39 动力。据统计， 年天门市外出务工农民达 万人，劳务 此相适应，大量具有行业技术的产业工人及农村劳力为增加 2010 35 总收入为 亿元，成为天门市农民收入的最大亮点。从我们