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编制统计调查项目的原则 1、国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明确分工，相互衔接。 2、部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复、矛盾，在已经批准实施的各种统计调查中能够搜集到资料的，不得重复调查。 3、县级以上各级人民政府的综合协调部门需要的统计资料，应当从本级人民政府统计机构和有关部门搜集；确实需要直接进行统计调查的，应当编制统计调查计划和统计调查方案，依照《统计法》及其实施细则的有关规定，经批准后实施。 编制统计调查项目的原则 4、抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的，不得制发全面统计调查表；一次性统计调查可以满足的，不得进行经常性统计调查；按年统计调查可以满足需要的，不得按季统计调查；按季可以满足需要的，不得按月统计调查；月以下的进度统计调查必须从严控制。 5、编制新的统计调查方案，必须事先试点或者征求有关地方、部门和基层单位的意见，进行可行性论证，保证切实可行，注意调查效益。 6、统计调查效益的人员和经费应当有保证。 第三节 统计制度与统计标准 一、统计调查制度的概念及分类 1、概念 广义：指统计工作的各个阶段所应遵守的技术性规范。 狭义：仅指统计调查阶段所应遵守的技术性规范，即统计调查制度。 一、统计调查制度的概念及分类 2、分类 二、统计标准的概念及主要内容 统计标准有广义与狭义之分。 广义的统计标准：包括各种统计指标的涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面所作出的统一规范。 狭义的统计标准：仅指统计分类标准。 统计法规定的统计标准指广义的统计标准。 二、统计标准的概念及主要内容 指标涵义：是指对统计指标的内涵和外延所作出的解释和说明。内涵说明本指标质的规定性及其他指标的区别；外延是本指标包括的范围及其特定的应用范围。 计算方法：是指统计指标的计量方法和测量方法，是统计指标必须具备的要素之一。 分类目录：是根据统计调查资料的不同性质和特点所作的分类。是统计分类标准的一种。 调查表式：是指统计调查过程中采用的统一规范的调查表格形式。 统计编码：是指对统计指标的编号，是计算机汇总的标志。 三、统计标准的分类 第四节 统计调查方法 统计调查方法：是指统计调查者搜集统计资料的方法。《统计法》规定的统计调查方法主要有普查、抽样调查、统计报表、重点调查和综合分析等。 我国的统计调查方法主要有四类： 一、普查 普查：是指为了详细了解某一方面的情况而专门组织的一次性的全面调查。它通过逐个调查一定时点上或一定时期内的社会经济现象的情况，全面、系统地搜集整理和提供反映某一方面情况的统计数据。 三项国家周期性普查制度： 我国的统计调查方法主要有四类： 二、抽样调查 抽样调查：是指根据概率理论，从全体调查对象中随机抽取一部分样本单位进行观察，取得样本统计调查数据，并据以推断总体的统计调查方法。 特点：能够以较少的投入取得必要的统计数据。 我国的统计调查方法主要有四类： 三、定期全面统计报表 定期全面统计报表：是指统计调查对象按照依法批准的统计调查表进行填报，由统计调查者予以汇总的一种统计调查方法。 定期全面统计报表有月报、季报、年报等几种。 ※合法统计调查表应当具备法定标识，即在统计调查表的右上角标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号、有效限期。 ※相关规定： 1）统计调查表中所规定的统计指标、调查范围、计量单位、调查内容、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码等，任何单位的个人不得擅自修改。 2）如确需变动或补充的，应附修改后的统计调查表，按原审批或者备案程序报批或者备案。 ※对统计调查对象的规定： 对合法的统计调查表，均有义务如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。 对非法定的统计调查表，有权拒绝填报（统计机构有权废止）。 我国的统计调查方法主要有四类： 四、重点调查 重点调查：是一种非全面调查。它是在调查对象中选择其中一部分重点单位所进行的调查 。 统计调查方法法律规范的内容 《统计法》规定：统计调查应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充，搜集、整理基本统计资料。 第五节 国家统计调查证件 《统计法》第二十三条第二款规定：“统计人员依照前款规定执行职务，依法对统计调查对象进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构颁发的工作证件。” 一、国家统计调查证件管理的主要内容 1、国家统计调查证件的用途 是全国统计系统的调查人员在执行国家统计调查任务时证明其身份的专用证件。 2、国家统计调查证件的种类及发放范围 二、国家统计调查证件管理的意义 1、规范统计调查活动。 2、维护统计调查对象的合法权益。 3、促进政府统计机构依法行政、依法统计。 * * 国家统计调查制度 部