《17.七里河区特种设备事故应急处理预案》.doc

PAGE  PAGE 11 兰州市七里河区特种设备事故 应 急 预 案 第一章　总　则 第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备(锅炉、压力容器含气瓶、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施)事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、国家质量监督检验检疫总局《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》及《兰州市特种设备事故应急处理预案》，结合我区实际，制定本预案。 第二条 本预案为区人民政府处理本区行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。确定有关单位为本区特种设备重特大事故主管部门、协作部门和专业抢险救援单位，参与应急抢险救援工作。 第三条? 本预案所称特种设备重大事故，是指在本区行政区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和重特大财物损失的事故，包括以下的事故： （一）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故； （二）桥式起重机、门式起重机等起重设施造成的人身伤亡事故； （三）锅炉爆炸事故； （四）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故； （五）压力管道泄漏、爆炸事故。 第四条? 特种设备重特大事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 第五条?各主管部门、协作部门、各特种设备使用单位和有关检验机构及应急救援专业抢险队伍，应当建立严格的特种设备重特大事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理特种设备重特大事故应急抢险救援工作，保证特种设备重特大事故应急处理工作的正常进行。 第二章?? 应急救援机构和职责 第六条?成立七里河区特种设备重特大事故应急救援领导小组和现场指挥部，组长由七里河区人民政府分管副区长担任，副组长由区政府办分管副主任、质监分局局长、区安全生产监管局局长担任，区公安、交通??卫生、环保、消防、建设、教育、劳动、总工会、供电、监察、检察院等部门和单位领导为成员，并根据临战需要，改设为现场指挥部，组长任指挥长，各副组长分别任第一至第三副指挥长，各领导小组成员、质监分局分管副局长、专业抢救单位领导、相关检验机构领导和事故单位领导为现场指挥部成员，参与现场抢险救援工作，特种设备专家组（名单附后）协助现场指挥部工作。 领导小组下设办公室，常设在质监分局，办公室主任由质监局分管副局长担任，副主任由质监分局特种设备安全监察科科长担任。 第七条? 现场指挥部的主要职责： （一）发布应急救援命令； （二）组织指挥检验机构、专业抢险队伍、特种设备使用单位等各方面力量，开展特种设备重特大事故现场应急抢险救援工作，控制事故的蔓延和扩大； （三）核实现场人员伤亡和损失情况，随时向区政府主要领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况； （四）决定社会救援资源的动用或征用。 第八条? 现场指挥长的主要职责 （一）负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工； （二）负责指挥现场应急救援工作。 第九条? 副指挥长的职责 （一）负责组织实施具体抢险救援措施工作； （二）当指挥长不在现场时，代理行使指挥长职责。 第十条? 领导小组办公室职责 （一）负责组织本预案的制订、修订工作； （二）负责组织本预案的实施和演练； （三）负责特种设备专家组的建立和管理； （四）根据组长的指示，召开领导小组成员会议。 第十一条? 现场指挥部设立以下工作组： 1、抢险救援组：制定抢险救援方案，调用相关专业救援队伍，实施现场处置； 2、安全保卫组：设置警戒区域、进行交通封锁和道路疏通及事故现场保护，组织危险区内人员撤离，劝说无关人员离开现场，对需要采集证据的物品、现场进行拍照或摄像； 3、交通运输组：负责急需物资、装备、药品的输送，负责群众疏散交通工具的落实； 4、后勤保障组：负责指挥及救援人员的食宿安排，负责急用物资的采集和现场调配； 5、医疗救护组：负责实施受伤人员的医疗救护工作； 6、善后处理组：负责做好伤亡人员家属的安抚和应急救援及征用物资的补偿工作，稳定群众思想和家属情绪，以防意外事件发生； 7、事故调查组：负责事故调查处理，提出事故处理意见； 8、环境检测组：负责事故现场及周围大气环境检测工作； 9、预备机动组：由指挥部临时确定，由现场指挥长