《设备应急预案》.docVIP

机械设备事故应急预案 本预案适用于超出事发地市州处置能力的，或者需要由省级负责处置的较大及较大以上特种设备事故应对工作。 　　本预案指导全省特种设备事故应对工作。 　　1．5工作原则 　　坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。 ? 　　2　组织机构与职责 ? 　　2．1省特种设备事故应急指挥部及职责 　　成立省特种设备事故应急指挥部(以下简称“省应急指挥部”)，统一领导、指挥和协调全省特种设备事故处置工作。由分管质监工作的副省长担任总指挥，省政府分管质监工作的副秘书长、省质监局局长担任副总指挥。成员由省质监局、省安监局、省公安厅、省财政厅、省卫生厅、省环保局、省交通厅、兰州铁路局、民航甘肃监管办、兰州电监办、省建设厅等单位分管领导组成。 　　省应急指挥部主要职责：研究部署全省特种设备事故应急工作，指导事故应急预案的制定和实施；修订《甘肃省特种设备事故应急预案》；根据情况和需要，在发生特种设备事故时，决定是否启动本预案,并负责组织、协调各成员单位和相关部门，调动社会各方力量，采取措施，妥善处置；根据事故发展态势，决定是否终止本预案。向省委、省政府和国家质检总局报告事故和应急处置工作有关情况；研究处理其他有关重大事宜。 　　2．2省应急指挥部办公室及职责 　　省应急指挥部办公室设在省质监局，办公室主任由省质监局局长兼任。 　　办公室主要职责：负责接收、管理、上报有关资料和信息，核实了解特种设备事故的具体情况，提出处置意见建议，及时报告省应急指挥部；在省应急指挥部决定启动本预案后，通知并协调各成员单位和有关部门具体实施；督促检查各市州、各部门、各成员单位应急预案制定和实施情况；组织开展应急工作信息报送和新闻报道工作；负责特种设备事故信息档案的建立与管理。 　　2．3各成员单位职责 　　省质监局：负责牵头组织实施本预案，及时发布特种设备事故动态监测、信息分析预报结果，制定处置方案，组织协调各成员单位及市州政府开展事故处置工作。 　　省安监局：负责协调处理特种设备事故应急救援和善后处置工作。 　　省公安厅：负责特种设备事故区域社会治安管理和安全保卫等工作，保障应急处置工作顺利进行。 　　省财政厅：负责特种设备事故应急处置资金筹集、拨付和监督管理工作。 　　省卫生厅：负责特种设备事故现场医疗救援、伤员转运和心理危机干预等工作。 　　省环保局：负责协调处理环境监测工作，并会同相关部门对危险化学品泄漏提出处置建议。 　　省交通厅：负责交通系统特种设备(汽车罐车、罐式集装箱、车用气瓶等)事故应急协调处置等工作。 　　兰州铁路局：负责铁路系统特种设备事故应急协调处置等工作。 　　民航甘肃监管办：负责民航系统特种设备事故应急协调处置等工作。 　　兰州电监办：负责电力系统特种设备事故应急协调处置等工作。 　　省建设厅：负责房屋建筑工地和市政工程工地起重机械事故应急协调处置等工作。 　　其他有关部门按照各自职责做好应急救援相关工作。 　　2．4专家组及职责 　　省应急指挥部根据辖区内特种设备的分布特点和事故应急救援工作实际需要聘请有关专家组成专家组。专家组成员由当地检验检测机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。 　　专家组主要职责是为特种设备事故应急救援工作提供决策建议，必要时直接参与应急救援工作。专家组不定期召开会议，对国内外发生的事故案例进行研究、分析；参与起草或修订完善特种设备事故应急救援预案。 ? 　　3　运行机制 ? 　　3．1预警和预防机制 　　3．1．1预警范围 　　特种设备使用单位应当对以下重大危险源实行重点安全监控： 　　(1)发生事故易造成群死群伤的特种设备； 　　(2)存在重大事故隐患的特种设备； 　　(3)重要地区使用的特种设备； 　　(4)事关重大经济安全的特种设备； 　　(5)发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。 　　各级质量技术监督部门应逐级建立特种设备重大危险源数据库，并对使用单位落实安全监控措施进行监督。 　　3．1．2预警级别 　　特种设备事故预警级别与分级标准相一致，分为4级：级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 　　3．1．3预警信息采集 　　各级质量技术监督部门要完善特种设备动态监管系统，及早发现事故隐患，采取有效措施，防止事故发生。 　　(1)逐步建立完善特种设备安全监察网络。以质量技术监督部门安全监察机构为主体，发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政权(乡镇和社区)、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。 　　(2)逐步建立完善特种设备