市政概述、通用篇.docVIP

第一篇 概述 第一章 市政工程概述 一、市政工程概念 市政工程是在城市（城、镇）为基点的范围内，为满足政治、经济、文化以及生产、人民生活的需要并为其服务的公共基础设施的建设工程。市政工程是一个相对概念，它与建筑工程、安装工程、装饰工程等一样，都是以工程实体对象为标准来互相区分的，都从属于建设工程的范畴。 二、市政工程建设的特点 （一）单项工程投资大，一般工程在千万元左右，较大工程要在亿元以上。 （二）产品具有固定性，工程建成后不能移动。 （三）工程类型多，工程量大。如道路、桥梁、隧道、水厂、泵站等类工程都有，而且工程量很大；又如城市快速路、大型多层立交、千米桥梁逐渐增多，土石方数量也很大。 （四）点、线、片型工程都有，如桥梁、泵站是点型工程，道路、管道是线型工程，水厂、污水处理厂是片型工程。 （五）结构复杂而且单一。每个工程的结构不尽相同，特别是桥梁，污水处理厂等工程更是复杂。 （六）干、支线配合、系统性强。如道路、管网等工程的干线要解决支线流量问题，而且成为系统，否则互相堵截排流不畅。 三、市政工程施工特点 （一）施工生产的流动性。 （二）施工生产的一次性。产品类型不同，设计形式和结构不同，再次施工生产各有不同。 （三）工期长、工程结构复杂，工程量大，投入的人力、物力、财力多。由开工到最终完成交付使用的时间较长，一个单位工程要施工几个月，长的要施工几年才能完成。 （四）施工的连续性。开工后，各个工序必须根据生产程序连续进行，不能间断，否则会造成很大的损失。 （五）协作性强。需有地上地下工程的配合，材料、供应、水源、电源、运输以及交通的配合与工程附近工厂、市民的配合，彼此需要协作支援。 （六）露天作业。由于产品的特点，施工生产均在露天作业。 （七）季节性强。气候影响大，春、夏、秋、冬、雨、雾、风和气温低、气温高，都为施工带来很大困难。 总之，由于市政工程的特点，在基本建设项目的安排或是施工操作方面，特别是在制定工程投资或造价方面都必须尊重市政工程的客观规律性，严格按照程序办事。 四、市政工程在基本建设中的地位 市政工程是国家的基本建设，是组成城市的重要部分。市政工程包括：城市的道路、桥涵、隧道、给排水、路灯、燃气、集中供热及绿化等工程，这些工程都是国家投资（包括地方政府投资）兴建的，是城市的设施，是供城市生产和人民生活的公用工程，故又称城市公用设施工程。 市政工程有着建设先行性、服务性和开放性等特点。在国家经济建设中起重要的作用，它不但解决城市交通运输、排泄水问题，促进工农业生产，而且大大改善了城市环境卫生，提高了城市的文明建设。有的国家称市政工程为支柱工程、骨干工程。我们认为市政工程是血管工程，它既输送着经济建设中的养料，又排除废物，沟通着城乡物质交流，对于促进工农业生产以及科学技术的发展，改善城市面貌，对国家经济建设和人民物质文化生活的提高，有着极为重要的作用。 改革开放以来，各级政府大量投资兴建市政工程，不仅使城市林荫大道成网，给排水管道成为系统，绿地成片，水源丰富，电源充足，堤防巩固，而且逐步兴建煤气、暖气管道，集中供热、供气，使市政工程起到了为工农业生产服务，为人民生活服务，为交通运输服务，为城市文明建设服务的作用，有效地促进了工农业生产的发展，改善了城市环境、美化了市容，使城市面貌焕然一新，经济效益、环境效益和社会效益不断提高。 第二章 工程造价计价方式工程造价计价方式 二、推行工程量清单计价后，我省实行以下两种计价方式： 1、工程量清单计价方式：按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称江苏省计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。 2、计价表计价方式：按照江苏省计价表和费用计算规则，套用定额子目，计算出分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金的工程造价计价方式。其中人工、机械台班单价按省造价管理部门规定，材料按市造价管理部门发布的市场指导价取定。 、工程量清单计价的适用范围 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程必须采用工程量清单计价方式；其它依法招标的建设工程，应采用工程量清单计价方式。 依法不招标的建设工程可以采用工程量清单计价或计价表计价方式。 2、凡是采用工程量清单计价方式的，不论资金来源是国有资金、国外资金、贷款、援助资金或私人资金都必须遵守计价规范的规定。 3、施工图预算一般采用计价表计价方式。 四、工程量清单及其计价格式 工程量清单及其计价格式详见文附件。其内容填写应符合《计价规范》的要求，在全省统一执行。凡在本省销售的工程量清单计价软件所输出的工程量清单及其计价格式必须与之