珠江三角洲信息化专题规划.docVIP

珠江三角洲信息化专题规划珠江三角洲是广东省经济社会发展的龙头和主体，也是我国经济增长最快、最具活力的地区之一。经过20多年的改革开放，珠江三角洲迅速崛起，走出了一条以工业化为主导的经济起飞道路。当前，信息技术日新月异，信息产业迅猛发展，以信息技术为先导的技术革命正在全球蓬勃兴起，信息化是当今世界发展的大趋势。珠江三角洲必须顺应潮流，抢抓机遇，大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，走出一条率先基本实现现代化的新路子，为广东省基本实现现代化起示范、带动作用。 　　为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于推进国民经济和社会信息化的意见》，根据珠江三角洲地区率先基本实现现代化的总体要求，按照《广东省国民经济和社会信息化“十五”计划》，结合珠江三角洲地区信息化发展的实际，编制本专题规划。 　　一、发展环境 　　（一）优势条件 　　1.经济实力较强。珠江三角洲得改革开放之先，有效地将政策优势、区位优势和人文优势转化为现实的经济优势，20多年来经济一直保持高速发展。2000年全区国内生产总值达到7378.6亿元，占广东省的69.6%。珠江三角洲以占广东省23%的面积，容载了广东省47%的人口，生产出广东省近70%的经济总量，为率先实现信息化集聚了雄厚的物质基础。 　　2.信息产业具备一定规模。珠江三角洲已成为国际上有影响的电子信息产品制造基地和出口基地。2000年珠江三角洲电子信息产品制造业总产值3363.6亿元（90年不变价），占广东省的96.35%。主要的电子信息产品如数字程控交换机、彩电、传真机、微机等，产量均占全国的20%甚至50%以上。2000年软件业产值近80亿元，初步形成了广州、珠海、深圳、南海等地的软件园区，开始出现一批在国内有较高市场占有率的软件产品。如珠海金山WPS办公软件、深圳金碟财务软件等。 　　3.基础信息网络体系处于国内先进水平。珠江三角洲地区电信骨干网络全面光纤化，基本实现光纤到小区及部分大楼。广播电视传输网络通达各家各户，全网双向宽带传输改造工程正在进行中。电力等专用通信网络正在发展过程中。 　　4.信息技术应用成效显著。信息技术在传统产业、金融财税以及社会管理等各个方面得到了较为广泛的渗透和应用，电子政务已经起步并初见成效，CAD/CAM等各种先进的计算机技术已经在相当部分企业中普及，电子商务基础架构正在形成，电子商务认证中心、支付网关系统以及相配套的物流配送系统正在逐步建设。广东跨银行ATM/POS网络是全国规模最大、覆盖范围最广、经济效益最好的金融网络之一。 　　5.信息消费能力较强。信息消费已经成为珠江三角洲居民的消费热点，通讯消费支出占居民消费支出的比例不断上升，如广州市2000年人均通讯支出达630.45元，居全国各大城市之首。2000年珠江三角洲彩电和移动电话普及率分别为459台/千人和233.45部/千人。全区计算机普及率为126.7台/千人，是全国上网人数最多的地区之一。 　　（二）面临挑战 　　在未来几年里，珠江三角洲信息化建设的内外环境将会有较大改善，但是也面临严峻挑战。 　　1.国内外竞争压力越来越大。我国已经加入世界贸易组织，无论是电子信息产品制造业、软件业，还是信息服务业，珠江三角洲企业都将与国际性大企业直接竞争，在资金、技术和服务方面都面临考验。在国内，长江三角洲在过去10年中迅速崛起，并且在科技创新能力、人才数量和质量、金融服务和区域形象力等许多方面占有优势。长江三角洲的高新技术发展战略，将对珠江三角洲率先实现信息化构成强大的竞争压力。 　　2.企业创新能力不强，产业配套程度不高。珠江三角洲信息产业产值很大，但增加值不高，缺乏拥有自主知识产权的关键技术和产品。大部分企业规模小，尚未建立完善的企业创新开发机制。电子信息产业结构雷同，集约化程度低，远未形成上、中、下游产品全面配套和分工协作的完整的产业链。 　　3.信息技术与传统产业结合的深度和广度还不够。中小企业的信息化水平较低，目前尚未建立完善的信息技术服务支撑体系，通过信息化带动产业结构调整和优化升级的作用还不明显。信息资源开发和服务严重滞后，信息基础设施远没有得到充分利用。计算机和信息技术在政府、企业、社会和家庭的应用尚停留在基础阶段。 　　4.信息化人才短缺。珠江三角洲吸收优秀人才的优势正在弱化，而国内外对人才的争夺越来越激烈，受本地培养能力所限，在较长一段时期内，信息化专门人才尤其是高级人才和复合型人才紧缺，这将是制约珠江三角洲率先实现信息化的关键因素。 　　二、奋斗目标 　　经过10年左右的努力，珠江三角洲逐步由以工业化为主导的经济过渡到以信息化为主导的经济，实现社会生产力跨越式发展。前5年，珠江三角洲在全国率先建成一个四万平方公里的信息化示范区域，达到世界中等发达国家发展水平。后5年，珠江三角洲全面