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格力电器状告广州市财政局 广州格力因“废标”而状告广州市财政局 现在不是节约资金，而是为暴利买单！格力电器法务部经理陈勇说，格力1707万元的报价已经有合理的利润，而中标单位比广州格力的报价高出400多万，完全是暴利。“政府采购应该是在技术有保障的情况下省钱，现在却是只买贵的不买对的。” 广州市财政局局长张杰明表示，广州格力高调起诉是企业行为，财政局对政府采购中心只是负责监察，格力事件在业务上与财政局并无关系。政府采购中心被投标企业告上法庭也不是第一次。不过他笑言，格力借此向政府施加压力，是借媒体炒作。　　 格力电器状告广州市财政局 中标企业报价不正常？ 据陈勇介绍，企业报价一般会按照行业惯例，在保证利润的情况下在最高限价的基础上下浮10%～20%。 此次广州番禺区中心医院招标项目中，其他几家包括中标企业下浮很少，而且基本保持在同一下浮区间内。广州格力的报价按常规下浮，而其他几家（包括中标企业）仅下浮几个点，有的甚至只下浮1%～2%。 “中标企业的价格在投标企业中第二高，与最高限价非常接近，在一般的政府采购投标中是非常不正常的一种现象。”　　　　　　　 格力电器状告广州市财政局 有不愿透露姓名的法律界人士表示，如果格力的投标文件确实有问题，那“废标”是正常的，但若预先按照中标企业的标准对格力“吹毛求疵”就可能有猫腻了。“每个空调企业的技术参数都不一样，有的是强调安静的，有的是强调节能的，如果这样去选那就不好说了。” 中标企业采用的是美的空调，与格力的技术水平应比较接近，那么问题的关键在于，在技术水平相差不大的情况下，格力的投标书是否有足以构成“废标”的瑕疵？以至于采购人宁可多花400多万元？ 投标者须知的内容 第六部分 授予合同 （33）授标 （34）业主接受投标和拒绝任何或所有投标的权利 （35）中标通知书 （36）合同协议的签署 （37）履约保证 （38）争议审议委员会 （39）腐败和欺诈行为 投标文件 《招标投标法》第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。  投标文件 《招标投标法》第三十条 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。  关于联合投标 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 开标前与开标后的主要工作 对于招标方来说，开标前的主要工作内容是编制招标文件，履行招标文件的审批手续，发售招标文件，主动地或就投标人提出的问题对招标文件进行说明、补充和修改，组织潜在投标人踏勘项目现场。 开标前与开标后的主要工作 开标后则表明招标文件（包括对其进行的说明、补充和修改）已成为定论，并作为评标和此后一切工作的依据。 开标后的主要工作包括评标，确定中标人，发出中标通知书，签订合同，监督合同的履行等。 评 标 《招标投标法》第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 中 标 《招标投标法》第四十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 法律责任的种类 民事责任 行政责任 刑事责任 法律责任的具体形式 责令改正 中标无效 没收违法所得 取消招标代理资格 暂停项目执行或者暂停资金拨付 损害赔偿 取消投标资格 吊销营业执照 依法追究刑事责任 罚款 行政处分 行政处罚 货 物 采 购 货物采购要解决的问题 采购需求 选择供应商 所采购的货物应具有良好的品质、合理的报价、在合同规定的期限内交货 包装、运输、保险 履约保证金 一步制招标和两步制招标 一步制招标，就是一次性发售招标文件，同时获得技术和商务上的完整报价，并按招标文件的要求评出技术上可以接受、商务上无重大偏离且具有最低评估价的投标人。 两步制招标，则是首先发售技术方面的招标文件，获得投标人提供的技术方案，根据技术招标文件中规定的评标标准，评出若干技术上可以接受的投标人，然后再向这些技术上合格的投标人发出具有统一技术要求和商务条件的招标文件，以获得最终完整的技术和商务报价，经过评审将合同授予技术上满足要求、商务上无重大偏离且具有