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第6 章 工程项目费用管理 工作分解结构 WBS WBS 是项目管理的一项基本性工作。是一种在项目全范围内分解和定义各层次工作包的方法。它按照项目发展的规律，依据一定的原则和规定，进行系统化的、相互关联和协调的层次分解。结构层次越往下层则项目组成部分的定义越详细。WBS 最后构成一份层次清晰，可以具体作为组织项目实施的工作依据。如图6.5 所示，是某工程项目的WBS 的分解图。 应用WBS控制项目可按三个阶段进行：第一阶段是在确定责任和预算的同时建立编码，最初制订项目轮廓和有关概念的人员，应把自己的工作做到直接制订WBS 的阶段为止。在正常情况下，各项工作将按逻辑归类；第二阶段是报告投资和进度，WBS 可以与项目的财务系统和控制系统相结合，对项目的投资和进度进行追踪和报告，收集项目实施过程中的各种精确的信息，获得当前进度的实际费用，及时对预算进行修正；第三阶段是调整时间和预算。在项目管理系统中常常存在的问题就是编码不一致，这就造成了解释预算与实际支出的差异时的困难，因为形成这种差异的原因是非常微妙和复杂的。如果项目中使用统一的编码，则有助于这种问题的解决。 费用估算的依据 1. 工作分解结构 WBS 2. 资源需求计划 资源需求计划是项目估算的基础。资源需求计划涉及到决定什么样的资源 人力、设备和材料 以及多少资源将用于项目的每一项工作的执行过程中，因此它必然与费用估计相对应起来。资源需求的种类和数量及其单价，决定的项目的费用估算值。 3. 资源价格 为了计算项目各工作费用，必须知道各种资源的单位价格。 4. 工作持续时间 工作持续时间是指完成该项工作所需要的持续时间。对于工程项目，由于投资额大，项目历时长，工作持续时间直接影响到项目的工作费用的估算。项目的工作历时时间是项目费用估算的要素之一。在估算项目各工作单元消耗的资源的成本时，要先估算与这些资源的使用或占用有关的工作持续时间。 5. 历史信息 同类项目的历史资料始终是项目执行过程中可以参考的最有价值的资料。 6. 账目表 账目表表明了项目的费用构成框架，也是项目执行过程中进行费用记录和控制的框架。 工程项目费用估算的方法 1. 类比估算法 类比估算法就是指利用以前已完成的类似项目的实际费用估算当前项目费用的方法。通常，当项目的详细资料难以得到时，这是一种对项目总费用粗略估计行之有效的方法。但不足之处就是精度取决于被估算的项目与以前项目的相似程度、相距时间和地点的远近，需要有较为详细的同类项目历史信息。 类比估计法是专家判断的一种形式，在估算是要求有经验的专家针对类似项目和当前项目交付成果的差异、相距的时间和距离对估算费用加以修正和调整。它通常比其他技术和方法花费要少一些，但是其准确性也较低。 2. 参数模型法 参数模型法就是根据项目可交付成果的特征计量参数，如建筑项目成果的“平方米”，通过估算模型来估算费用的方法。参数模型可能是简单模型，也可能是相对复杂的理论或经验模型。 3. 自上而下费用估计法 自上而下估计法多在有类似项目已完成的情况下应用。自上而下估计是根据上层和中层管理人员经验和判断，以及可以获得的关于以往类似活动的历史数据，对项目整体的费用和构成项目的子项目的费用进行估计。低层的管理人员依据上级所给予的估计结果，在此基础上他们对组成项目和子项目的任务和子任务的费用进行估计，然后继续向下一层传递他们的估计，直到最基层。 自上而下费用估计法的优点是上中层管理人员应用丰富经验和类似项目信息，能够比较准确地把握项目整体的资源需要，从而使得项目的费用能够控制在有效率的水平上。从总体上对费用进行把握。他的另一优点是避免有些任务被过分重视而获得过多费用，也不会出现重要的任务被忽视的情况。 4. 自下而上费用估算法 这种方法就是根据项目的WBS，先估算WBS 底层个基本工作单元的费用，然后从下往上逐层汇总，最后得到项目总费用估算值的方法。在估算个工作单元的费用时，要先估算个工作单元的资源消耗量，再用各种资源的消耗量乘以相应的资源单位成本 或价格 得到各种资源消耗费用，进行这种估算的人对任务和预算进行仔细考察，以尽可能精确地加以确定。然后将单个工作的费用汇总得到工作单元的总费用；最后再按WBS 将各工作单元的费用逐层汇总得到项目层的总费用估算值。 自下而上的费用估算方法精度相对较高，但是当项目构成复杂、WBS 的基本工作单元划分较小时，估算过程的工作量会较大，相应的估算工作费用也较高。而且，要保证所涉及的所有的任务均要被考虑到，这一点比较困难。 针对工程项目建设的各个阶段，一般将费用估算细分为： 投资估算、设计概算、预算造价、标底和投标报价、结算价。 工程项目投资估算是对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，依据一