全面探索食品安全监管新途径.pdfVIP

· 综 述 · 全面探索食品安全监管新途径 加强食品安全监管长效机制建设 王 艳 (贵州省绥阳县质量技术监督检测所 563300) 摘 要 “民以食为天”，食品作为人类最直接的消费品，保证安全的重要性不言而喻。本文从我国 当前食品安全的现状出发 ，分析了影响食品安全存在的管理因素，最后提 出了食品安全监管的途径。 关键词 食品安全 监管 机制建设 1 我国食品安全的现状 全性 问题。 食品生产是个复杂的过程，食品安全 问题可能 源 自整个食物链，也可能源 自农 田、加工、仓储、运 2 影晌食品安全的管理因素 输、销售 以及消费者 自己的加工环节，即从农 田到 食品管理方面存在 的问题可 以称为影响食品 餐桌的各个环节构成了食品安全影响的基本因素， 安全的管理因素 。食品管理体系包括行政管理方 可 以称为影响食品安全的污染及技术因素 。相对 针、标准体系、质量控制和认证等一系列 内容。食 于污染及技术因素，也存在影响食品安全的管理因 品的源头污染 已成为当前中国人 民膳食中的主要 素 。 食品安全 问题，环境污染对 中国食品安全构成了严 我国食品安全的问题主要表现在：①农产品、 重威胁，食品工业中应用新原料、添加剂 以及加工 禽类产品的安全状况堪忧。化肥、农药等对人体有 方式也可能对食品安全形成不 良影响。因此，为了 害物质残留于农产品中；抗生素、激素和其他有害 迅速提高中国食品安全水平，亟需加强食品安全管 物质残留于禽、畜、水产品体 内。一些地方在种植 理体系的建设，以有效发挥政府公共管理的职能。 中滥用激素类农药以保收成，在养殖中乱用激素和 包括完善食品安全法律法规体系、健全食品安全行 其他药物 以增加产量却使农畜产品受到污染。② 政管理体系、健全我国食品安全标准、检验检测及 食品加工过程中使用劣质原料，添加有毒有害物质 认证体系、提高食品安全管理的效率和加强食品安 的情况屡屡发生。③病原微生物控制不当。食品 全的应急管理，等等 。 的原料和加工程度决定了它具备一定的微生物生 长条件 ，食品加工制造过程和包装储运过程 中稍有 3 食品安全监管长效机制建设的途径 不慎就会发生微生物的大量繁殖。④生物技术产 3．1 加强食品安全立法，完善我国的食品安全法律 品的出现、转基因食品的潜在危险，同样带来 了安 体 系 · 还 。 首先应进一步完善 《食品安全法》，将食品的生 任更加分明。 产、经营、消费即食品 “从农 田到餐桌”的全过程纳 3．2．2 建立健全我国食品安全信息的披露机制。首 入法律的监督控制范围，使法律的适用范围涵盖所 先，有关食品安全预警、警示等信息的发布定期化，实 有食品。其次，对各种单行法规进行修改和整合， 现周报、月报制度，同时确保突发性食品安全事件通 对基本法的不同方面进行更明确、更具体的规定， 报的及时化。其中，最关键的是动态质量检测信息的 形成以 《食品安全法》为核心，其他具体法律法规 披露，这能从根本上消除我国目前普遍存在的假冒包 相补充配合的多层次的、专 门具体的食品安全管制 装掩护下的造假行为。其次，整合食品安全管理部门 法律法规体系，尽可能减少和避免立法和执法上的 行政资源，协调各部门行动，保持食品质量信息发布 相互冲突，确保法制的统一性、完整性和权威性 。