各国保护文化消费的措施.docVIP

编者按：3月15日是国际消费者权益日，每年的“3·15”都会掀起一股保护消费者权益的打假风潮。近年来，随着文化消费在各国人民日常开支中所占比重的日益扩大，许多国家都针对文化消费领域的造假行骗现象推出了行之有效的整治规范手段。如果说各类假冒伪劣产品伤害的是消费者的经济利益，那么质量低劣的文艺演出、冒充真品卖高价的艺术赝品给消费者带来的则是精神与物质的双重伤害。怎样打击文化产品的盗版侵权？如何治理演出市场乱象？用什么手段遏制层出不穷的“山寨”艺术品？在数字化时代，一系列新出现的文化消费难题又该怎样解决？请看本报特别奉献“3·15”国际特别专题。 诚信自律＋媒体监督 德国演出市场很成熟 作为最常见的一种文化消费，文艺演出的有关消费问题每年都会引起媒体关注，进而呼吁加快有关法律法规的制定、加大监管力度。 实际上，观欧洲情况，一年有不计其数的演出，无论是流行的还是古典的，很少出现这类令观众闹心的事情，重要原因或许并不在于文化部门加大监管力度或是以重罚治罪，而是基于诚信体系的提前运作和剧场自律。 以德国为例，10多年前，德国音乐信息中心在波恩成立，该机构汇总了德国音乐界的所有信息，有关音乐学校、音乐图书音像制品出版社、音乐研究、出版物、基金会、文物、博物馆、演奏家代理人或者其他与音乐有关的信息都可以在该中心的庞大数据库找到。这个数据库除了记录德国130多个交响乐团在演出季中所举办的数万场音乐会和歌剧演出信息，连不计其数的教堂音乐会、室内乐演出、合唱节、青少年和业余音乐爱好者的演出活动也被尽量收录，这些信息不仅可以为德国制定文艺政策提供参考，还相当于一个数字化的诚信系统。 演出市场的规范，很大程度上取决于演出场所运营方。德国的演出场所如音乐厅、剧场大多会与演出方提前3年谈判，提前2年签约，既给双方预留出具体运作的时间和空间，也杜绝了滥竽充数的演出在短时间内运作成功。此外，与剧场保持良好合作关系的媒体和乐评人也大多对观众负责，对大部分演出的报道只是以演出前一周预告和首演评论为主，不会随便刊登未经核实的夸大、虚假演出信息，一旦发现演出市场的不合理现象，立刻群起而攻之。 此外，很有特色的一点是，德国音乐厅、剧场公益性文化设施的定位令其与观众之间保持友好乃至密切的关系，这对其行为也有较强的制约作用。如德国一些歌剧院的会员计划中会员能享有诸多权利：享受歌剧院最好的座位或是自选固定座位；提前预订剧院的各种演出票；可以买票观看公开的彩排，与戏剧工作者对话和进行采访等；参加大师的讲座及参观后台；定期获得有关的活动信息、年度演出指南、简报等。 日本国民版权意识强 让盗版无处藏身 留学生小马刚到日本的时候，对普通日本人强大的版权意识有些“不习惯”。小马在自己的博客上发布过一些自己搜集整理的电影介绍以及下载服务器的链接。不多久，小马发现自己的电脑莫名其妙不能上网了。原来，学校方面认为小马的行为有侵害版权之嫌，就委托系里的网管强行将小马的电脑断网了。小马还渐渐发现，在日本的网络上几乎不可能找到免费的下载资源，所有的资源都要收费。曾经有人将自己拍摄的某音乐会彩排视频免费共享到网上，遭到了网民的抵制，因为他们担心，组委会可能因此禁止观众继续参观彩排。“难怪日本很少有盗版！”这种感慨不仅是小马一人之见，香港著名导演吴宇森也认为日本是世界上版权意识最强的国家之一。吴宇森说：“在日本，盗版本身比较少，即使有盗版，大多数民众也不会选择去看，而是会去电影院观看。” 日本人强烈的版权意识究竟从何而来？很多人认为这种意识源于严格的法律规定。2006年，东京都练马区一名73岁的餐厅老板因在自己的餐厅公开演唱披头士的几首歌曲遭到逮捕。因为这几首歌曲在日本的著作权由日本音乐著作权协会（JASRAC）管理，但该餐厅老板是在没有得到JASRAC许可的情况下演唱这几首歌曲的。日本保护版权的法律之严苛，由此可见一斑。 但是，要让民众形成强烈的版权意识，仅靠严苛的法律是远远不够的。日本还十分注重将版权意识教育融入学校教育。日本的高中信息道德教育内容主要包括信息常识、信息责任和信息评价三个方面，而知识产权文化培养则被列为信息评价的重要组成部分之一。日本的高中教育提倡在高中生的综合学习时间里，设置知识产权文化培养的相关教学内容，使高中生明白复制作品的处理和信息发送的责任，在发送信息时明确哪些作品是可以复制并发送的、哪些是需要保护的，保护自己的知识产权和尊重他人的知识产权同样重要。 为提高公众的版权意识，日本还推行了很多贴近民众的宣传活动。 例如，在管理日本音乐版权事业发展上起了举足轻重作用的JASRAC就非常注重媒体的宣传作用，甚至不惜花大价钱在媒体上做广告呼吁人们提高版权意识。JASRAC曾经以“版权啊，母亲”为题在《日本经济新闻》做整版彩色广告。广告语是JASRAC会长的一段感人告白：30多年来，