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监理行业管理规章制度全集 主编 臧广州 银声音像出版社 前 言 基本建设是发展我国国民经济、满足人民不断增长的物质文化需要的重 要保证。随着社会经济的发展和建筑技术的进步，现代建设工程日益向大规 模、高技术的方向发展。投资建设一个大型项目，需要投入大量的劳动力和 种类繁多的建筑材料、设备及施工机械，耗资几十亿元甚至几百亿元。如果 工程建设投资决策失误，或工程建设监理水平低，势必造成工程不能按期完 工，质量达不到要求，损失浪费严重，投资效益低等状况，给国家带来巨大 损失。因此，保证工程建设决策科学，并对工程建设全过程实施有效的监理 对于高效、优质、低耗地完成工程建设任务，提高投资效益具有极其重要的 意义。 在我国推行工程建设监理，是基本建设管理体制的又一项重大改革，是 社会主义市场经济发展的客观要求，是提高工程质量、加速工程进度、降低 工程造价、提高经济效益的重大措施，也是研究和学习国际上工程管理先进 经验的产物。 我国自 !## 年起在工程建设领域试行建设监理制度以来，已在全国范 围内进行了数千个工程项目的监理，有数万人参加监理工作，建设监理单位 已达数百个。 工程建设监理属技术服务行业，监理企业受业主委托对工程项目的建设 实施监督管理。工程项目监理工作的重要依据是国家和建设行政主管部门发 布的法律、法规、部门规章、规范和技术标准等。 随着我国加入世界贸易组织和工程建设管理体制