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安全绩效管理标准
东希BZ〔2011〕99号
签发人:刘永行
一、范围和应用领域
(一)目的
为了达成集团的安全长远发展目标,确保安全管理符合集团的整体规划,鼓励全体员工参与安全绩效管理,并为个人的安全绩效做出承诺,帮助集团衡量和监测安全绩效及发展趋势,制定相应的计划以实现安全绩效的持续改进,特制定本标准。
(二)适用范围
本标准适用于集团总部、子公司及自愿按集团安全方针、标准运作的供应商、承包商、合作伙伴等其他业务实体。
(三)应用领域
本标准应用于上述适用范围内公司的安全绩效管理。其中涉及安全禁令按集团相关标准执行。
二、参考文件
(一)东希BZ〔2010〕51号《员工行为安全观察参考标准》;
(二)东希BZ〔2010〕60号《重工业公司行为安全奖考核标准》;
(三)东希安发〔2011〕12号《关于制定并落实安全管理过程性指标的通知》;
(四)东希BZ〔2011〕40号《安全纪录统计及公布标准》;
(五)东希BZ〔2011〕41号《重化工公司安全互助班组管理标准》;
(六)东希BZ〔2011〕46号《重化工公司安全互助班组行为安全奖考核标准》;
以上标准如有后续更新版本,其均适用于本标准。
三、术语和定义
结果性指标:评价管理效果的直接指标。
过程性指标:与日常工作内容紧密相关、对结果性指标具有直接影响的管理指标。
先导性指标:与日常工作内容紧密相关、对结果性指标具有前瞻性或潜在影响的管理指标。
四、职责
(一)集团总部人力资源部组织制定、管理、推行本标准。
(二)各公司根据本标准制定本单位的安全绩效管理流程,并提供培训和指导。
(三)公司总经理是公司安全绩效的第一责任人,负责带领公司直线组织分解、落实年度安全指标。
(四)直线组织负责组织实施绩效管理工作,将安全目标和指标纳入全面绩效管理体系,各级组织自上而下签订年度岗位绩效任务书(附件1)。
(五)公司安全管理部门对安全绩效管理的实施提供咨询、支持和审核。
(六)直线主管负责下属员工安全目标和指标的设定、安全绩效的日常跟踪和定期回顾、绩效考核结果的沟通与反馈、考核结果的应用和后续管理,年度考核结果以工厂及部门为单位报备人事行政部。
(七)财务部根据集团安全生产部制定的投入、事故损失标准,收集日常安全投入的相关数据;在每件事故结案时须核算该事故损失向事故相关的直线组织提供其核定的金额。
(八)员工应定期汇报工作进展,主动提出所需的资源和支持,并对考核的结果提出反馈意见,与主管共同制定安全绩效改进计划。定期绩效回顾和考核的结果将应用于对员工安全绩效的评价,据此兑现奖金。员工对考核结果若有异议,可向公司人事行政部提出申诉。人事行政部负责对员工考核申诉组织调查及处理。
管理要求
(一)有效的安全绩效管理遵循以下几大原则:
1、安全绩效管理必须融入全面的绩效管理系统,而不可被割裂、孤立存在。全面绩效管理系统不仅包括安全绩效管理,它还包括了生产、质量、成本收益、员工学习与成长等方面。
2、绩效考核是激励、引导和约束员工行为的一种手段,奖惩只是组织实现安全目标的保障措施之一,不是最终目的。
3、主管不仅要为自身的安全绩效负责,也要为其下属的安全绩效负责。
4、安全绩效管理不仅考核结果,同时考核过程,各指标权重参考比率如下:
指标类型 结果性指标 过程性指标 比率 50% 50% 先导性指标是帮助过程指标实现的有效方法,对先导性指标完成后给予5%以内的奖励。
工亡事件作为安全绩效的否决性指标。
瞒报事故作为直接责任人安全绩效的否决性指标。
5、安全绩效管理应有连续性和前瞻性,要长远规划。
6、安全绩效考核指标以年度为单位设定,设定后年度内不调整。
7、安全绩效管理强调每位员工的个人贡献,以及个人目标与组织整体目标和方向的一致性,安全目标层层分解时,指标的设定必须与其岗位工作内容相对应。
8、安全绩效目标和指标层层分解时,上下级应保持关联性,上级的过程性指标可作为下级的结果性指标。
(二)安全目标与指标的设定
1、安全目标和指标的设定应当遵循SMART原则,即:
(1)明确具体的,安全指标要切中特定的工作目标,不是笼统的,可以适度细化,并可随情况的变化而进行调整。
(2)可衡量的,安全目标和指标应当是数量化的或者是行为化的,同时验证这些目标和指标达成情况的数据或信息是可以获得的。
(3)可达成的,安全目标和指标经过一定程度的努力是可以达成的,应当避免设定过高或过低的目标与指标,使得目标和指标失去意义。
(4)现实的,安全目标和指标是实实在在的,可以通过证明和观察得到,并非是假设情况。
(5)有时效的,安全目标和指标要设定
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