粮食产业化经营的理论与实践.pptVIP

粮食产业化经营的理论与实践  1 粮食产业化经营的内涵和特点 粮食产业化经营是在稳定、完善农村家庭联产承包责任制的前提下，按照发展社会主义市场经济和社会化大生产的要求，合理配置各种资源，通过粮田规模经营、多成分多要素投入、社会化服务、企业化管理，形成以粮食生产为中心，产前、产后各行业相互促进、联动发展的产业链。它在形式与本质上都有别于现行的家庭分散零星经营和产、供、销、储的相互离散体制，体现了农业现代化和农业产业化的发展方向。 其本质是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式，是市场农业自我积累、自我调节、自我发展的基本运转机制，是多元参与者主体自愿结成的经济利益共同体。其基本特征表现在：粮食品种布局的区域化；生产的专业化；经营的一体化，也就是建立起管理企业化、服务社会化、利益共同化的一种经济关系。 2 推进粮食产业化经营的必要性 是解决粮农增收困难与保证国家粮食安全矛盾的必然选择 推进粮食产业化经营是提高粮食企业竞争力的必然选择 推进粮食产业化经营是变产粮优势为区域综合经济优势的重要途径 推进粮食产业化经营是农业产业化经营的深化和发展 推进粮食产业化经营是满足日益多元化的粮食消费需求的客观要求 是解决粮农增收困难与保证国家粮食安全矛盾的必然选择 我国是一个拥有十三亿人口的大国，粮食问题显得尤为重要。其政治安全超过经济安全，政府的粮食政策都是围绕如何增产来设计的 。粮食的“靠天收”和消费弹性较小这两大特点就必然导致了政府在计划经济时期和市场经济还不完善的时期做出保国家粮食安全而牺牲农民利益的选择，忽视了种粮农民的收入问题。全国粮食主产区农户的收入徘徊不前，收入增长幅度低于全国平均水平，城乡间、区域间居民收入差距趋于扩大。种粮经济效益的低下使一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现，如耕地面积被占，粮食播种面积大幅减少。种粮不赚钱才是粮食安全的最大隐忧 。产业化是促进粮食主产区农民增收的重要途径，也是彻底解决粮食安全问题的根本出路。产业化经营通过流通环节的组织创新改变粮食生产与流通环节利润分配不公的局面 ，农民除了可以得到种植粮食的收入之外，还有望分享到流通环节的部分利润，从而增加了农民收入，提高了种粮的比较效益。积极推进粮食产业化经营，对确保国家粮食安全、提高主产区农民收入、创新粮食流通方式、搞活粮食企业经营等，都有着积极的现实意义和深远的历史意义。 推进粮食产业化经营是提高粮食企业竞争力的必然选择 发展粮食产业化是振兴粮食加工业、提高粮食企业竞争力的的迫切需要。 首先：粮食加工业是粮食产业经济中的重要支柱。 其次，由于前几年的粮食流通体制改革，人为地割断了粮食购销与加工的产业链，众多粮食加工企业在市场经济大潮的冲击下，没有及时转换机制，因循守旧，不思改革，不求进取，企业连年亏损，纷纷停产、倒闭，拍卖、破产，致使粮食工业节节败退。 在产业化的经营体制下，粮食企业有了稳固的原料产地，也有利于企业自身不断扩大规模，降低成本提升效益和竞争力。 推进粮食产业化经营是变产粮优势为区域综合经济优势的重要途径 粮食主产省区是具有产粮优势的省区，解决我国粮食问题的主要潜力是在粮食主产区 。但从近些年来的情况看，粮食主产区的经济发展总体情况不是很乐观。许多主产区陷入“农业大省、工业小省、财政穷省”的不良经济循环，并没有依托自身的产粮优势转化为综合区域经济优势。为了扭转这种局面，真正实现粮食主产区的产粮优势，在保证为全国粮食安全作出重大贡献的同时，也实现自身经济效益的大幅度提高，推进粮食产业化经营是一个有效的措施。 粮食主产区的主要粮食产品是原粮，粮农以最原始的形式出卖粮食，没有加工增值的机会，其得到的利润是很低的实行粮食的产业化经营把为粮农服务的产前、产后部门与粮食生产紧密结合起来，节约产业链条之间的交易成本、增加规模收益和深加工所带来的初级产品的升值，从而可以在一定程度上改变粮食产业比较利益低下的弱质性地位 。 粮食生产的产业化经营可以推动以规模经济来促进粮食产业经济效益的稳步提高。 推进粮食产业化经营是农业产业化经营的深化和发展 我国农业产业化最早在20世纪80年代后期由山东发起，诸城市首先提出“贸工农一体”经营的概念。1996年农业产业化被写入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。于是农业产业化便在全国推广开来。但是 “农业产业化”的概念并不包括“粮食产业化”，因为国家一直对粮食购销政策控制较严，粮食生产缺乏实行产业化的客观基础和政策环境。进入上世纪90年代末期，我国粮食供求总体基本平衡，粮食数量已经不存在绝对意义上的短缺，粮食市场已经向买方市场转变，粮食生产有了长足的进步，主产区的粮食商品率、粮油加工转化能力大幅度提高为粮食产业化经营