《滇池流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》.pdfVIP

附件八 滇池流域水污染防治“十二五” 规划编制大纲 2010 年11 月 目 录 前言1 一、前期规划实施评估和现状分析3 （一）“十一五”规划项目投资完成情况3 （二）“十一五”污染物总量目标完成情况4 （三）“十一五”水质目标完成情况4 （四）前期治理规划总体实施情况简评5 （五）前期治理措施治污效果限制分析7 （六）对深化评估工作的要求9 二、“十二五”水污染形势分析9 （一）压力分析9 （二）机遇分析10 三、“十二五”规划总体设计10 （一）指导思想10 （二）基本原则11 （三）规划范围和时限12 （四）规划思路13 （五）规划目标19 四、控制单元划分及优先控制单元20 （一）规划控制分区方案20 （二）草海控制区23 I （三）外海控制区27 五、重点任务38 （一）转变社会经济发展模式，让滇池休养生息38 （二）强化饮用水源地保护，保障饮用水安全39 （三）加强雨污管网和污水处理能力建设39 （四）保障滇池生态用水，积极开展节水和中水回用40 （五）开展流域生态修复，加强非点源污染控制41 （六）加强滇池湖体内污染综合防治41 （七）加强监管能力建设，创新管理体制42 六、规划项目和投资42 （一）规划项目42 （二）项目筛选要求45 （三）项目资金来源47 七、效益分析48 （一）污染控制方案分析48 （二）污染物削减目标研究49 （三）项目减污效益分析49 （四）目标可达性分析50 （五）污染控制方案风险分析50 八、规划实施保障50 （一）水质监测及入湖总量监控方案50 （二）规划考核51 II （三）规划保障措施53 九、任务分工与进度安排55 （一）任务分工55 （二）进度安排57 附录 规划编制资料及科技需求59 （一）资料需求59 （二）污染控制生态恢复项目库64 （三）科技支撑需求-水专项成果库64 III 前 言 滇池古称滇南泽，是昆明人民繁衍生息的摇蓝。滇池是我国 西南地区最大的高原湖泊，地处长江、珠江和红河三大水系分水 岭地带，流域面积 2920 平方公里。滇池是云南省居民最密集、 人类活动最频繁、经济最发达的地区，是支撑昆明国民经济建设 和社会事业发展的基础。近三十年来，随着滇池流域经济快速发 展和城市规模的急剧扩大，入湖污染负荷不断增大，导致滇池富 营养化日趋严重，水体功能受到极大损害。70 年代初期，周恩 来总理视察昆明时，曾将滇池比喻为云贵高原的一颗明珠。然而， 随着大量污染物排放给滇池带来的严重污染，高原明珠不再明 亮。 滇池治理已经历几个五年计划，“九五”期间完成投资 25.3 亿元；“十五”期间投资 31.7