优质芒果标准化生产示范项目可行性研究报告.doc

PAGE 红河县迤萨镇红旗山优质芒果生产示范项目实施方案红河县移民开发局二〇一二年二月七日红河县迤萨镇红旗山优质芒果生产示范项目实施方案为切实解决库区和移民安置区移民群众生产生活困难，做好移民后期扶持项目的实施工作，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、省、州移民部门《关于做好库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目储备的通知》和《红河县库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，全面落实国务院17号文件精神。按照开发性移民方针的要求，在解决水库移民温饱问题的基础上，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会要求，整合各方力量，加大投入力度。逐步改善库区和移民安置区生产生活条件，不断提高移民收入水平；建立库区和移民安置区社会稳定长效机制，促进经济社会可持续发展。（二）基本原则1、坚持突出重点，统筹兼顾，优先解决移民群众生产生活中的突出问题，加强基础设施建设、社会事业发展，促进库区和移民安置区全面发展。2、坚持从实际出发，因地制宜，根据我县实际情况，在分析需要与可能的基础上，合理确定发展目标，科学规划，协调发展。3、坚持以人为本，体现移民意愿，切实维护移民群众在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。4坚持与区域经济发展规划相结合，在我县经济社会发展规划的基础上，制定本规划，加快库区和移民安置区经济社会的发展速度。（三）主要目标。以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，结合建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求，进一步加强移民安置区基础设施建设，促进农村经济社会协调发展，确保移民安置区生活水平逐步达到当地农村平均水平，实现库区和移民安置区的经济社会与当地农村同步发展。二、项目概况项目名称：红河县迤萨镇红旗山优质芒果生产示范项目建设内容：通过平整土地、补助种苗、农药、化肥，培植优质芒果示范基地。建设规模：优质芒果基地400亩。建设工期：2012年4月至10月。投资规模：项目建设总投资55万元，其中上级补助43万元，群众投工投劳12万元。三、项目建设的背景及建设的必要性（一）项目建设的背景红旗山是俄垤水库移民生产安置区之一，共安排移民228户，安置土地1865亩。安置生产区的划拨土地都是原来未开垦的荒山、荒地，土壤瘦溥，没有水田和经济林地，山高坡陡，没有水利灌溉设施，缺乏灌溉用水，在很大程度上制约了移民的生产结构调整和开发。由于生产安置区地处红河县低热河谷区，光热条件好，适宜种植多种作物，目前移民粮食作物主要以包谷为主，经济作物主要种植甘蔗、木薯。由于缺乏投入，特别是受干旱缺水，土地肥力差，田间灌溉条件差，管理粗放，复种指数低等因素影响，甘蔗、木薯产量很低，经济效益不显著。针对这些问题，应调整产业结构，推广优质芒果种植，提高移民生产收入。项目区属南亚热带季风气候，冬春少雨，春季回暖快，为芒果生产提供了十分有利的自然条件。芒果种植历史悠久，但芒果的栽培管理仍较粗放，单产低，成本高，果实商品率仅为78%左右，平均单产230公斤；病虫害严重，品质低下。目前果园品种混杂，良莠不齐。优良品种面积仅占总面积的35%，尚有大面积需要进行品种改良。芒果成熟期大多集中在5、6月份上市，大量鲜果集中上市，加上保鲜技术落后，致使贮藏期过短，贮运中损耗多，给鲜果销售带来很大压力和风险，使得芒果价格普遍较低，经济效益低下。（二）项目建设的必要性目前，红河县芒果成熟采收期过于集中，不利于销售。本项目通过丰产、优质、高效配套栽培技术，错开芒果上市高峰期，解决芒果上市过于集中而造成销售压力大、价格低的突出矛盾。项目实施推广后，可显著提高芒果产业经济效益，提高良种科技含量和增强水果业发展后劲，加快水果产业化建设步伐，进一步搞好水果业结构调整和调优工作。迎接我国入世后国外水果业的冲击和挑战及缩小经济建设步伐的差距具有极其深远的战备意义和现实意义。项目实施、推广后，可错开芒果上市高峰期，有效解决芒果上市过于集中而造成销售压力大、价格低的突出矛盾，可促进芒果产业结构的调整和升级，有着良好的社会效益和经济效益。项目建设对充分利用自然资源优势变为南亚热带水果资源的名优产品品牌优势，其经济效益和社会效益都好，对农民增收奔小康，社会安定团结都有重要的现实意义，建议项目主管有关部门和实施单位要加强对项目的领导、精准实施、专款专用，统一规划实施，高标准、高质量、严要求做好芒果反季节栽培研究，为振兴经济作贡献。四、市场分析预测芒果是著名的热带水果，享有“热带水果之王”的美称，成熟的果实色泽金黄，香味浓郁，酸甜可口，风味独特