干部人事档案工作培训完整讲义.doc

PAGE PAGE 65 干部人事档案工作培训讲义 目 录 第一讲 干部人事档案基础知识…………………………… 第二讲 干部人事档案材料收集归档工作 …………………2 1.干部人事档案材料收集归档工作的意义 2.干部人事档案材料收集归档范围 3.干部人事档案材料收集归档工作的具体要求和措施 第三讲 干部人事档案整理工作……………………………15 干部人事档案分类 干部人事档案排序 干部人事档案编目 干部人事档案技术加工 干部人事档案装订 第四讲 干部人事档案利用工作………………………………24 1．干部人事档案查借阅工作的基本原则 2. 省管干部档案查借阅中存在的问题及要求 3. 省委组织部机关内部查借阅省管干部档案规定 第五讲 干部人事档案转递工作………………………………32 1.干部人事档案转递工作 2.新任省管干部档案的报送工作 第六讲 干部人事档案审核整改工作…………………………38 1．开展干部人事档案审核整改工作的必要性和进展情况 2. 干部人事档案审核整改的主要内容 干部人事档案基础知识 一、干部档案的概念 干部档案是与工人档案、学生档案和军人档案并列的四种人事档案的一种。1991年中组部印发的《干部档案工作条例》对干部档案的概念有明确规定：“干部档案是组织人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔、任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩（和德能勤绩廉）等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分”，“干部档案工作，是党和国家干部工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。它是为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任，进行社会主义现代化建设服务的。” 二、干部档案的基础知识 1、体制、机构和职责 2、档案的内容和分类 3、管理范围 4、档案材料的收集、鉴别与归档 5、档案的保管与保护 6、档案的提供、利用和转递 三、历任国家领导人对干部人事档案高度重视 历任国家领导人都非常重视档案工作，毛主席曾经说过：“性命可能牺牲，档案文件是不能丢掉的；任何时候都要注意保护档案文件，因为它关系到人们的命运和前途”。小平同志要求，“要把那些比较好的、有培养前途的科技人员记下来，建立科技人员档案”。江泽民同志说过：“档案工作是各项事业发展的一个重要基础，这个基础不牢固，将来我们要负历史责任的。”胡锦涛总书记指出，“档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。” 四、我国干部人事档案的历史沿革　? 我国人事档案具有悠久历史，从商周萌芽，到汉代起源，经历唐宋元明清的初步发展，经历了最初的雏形发展并逐步丰富完善起来，成为我国乃至人类社会的一笔宝贵财富，这些文化遗产为后人了解历史、研究历史提供了丰富翔实的素材。 建国以前，全国党、政、军机关都开始有计划地建立干部档案和开展干部档案工作。1942年3月，第十八集团军前方野战政治部的《野战对129师建立干部档案经验之介绍》，从十个方面介绍了该师干部档案工作的经验。这些经验得到中央认可和推广，很多好作法一直延用到现在。 1956年8月中组部召开了第一次全国干部档案座谈会。会议研究分析了干部档案工作情况，讨论了如何加强干部档案工作，制定了我国第一部全国性的干部档案工作的法规《干部档案管理工作暂行规定》，标志着我国的人事档案工作开始向正规化迈进。 1980年2月，中央组织部召开了第二次全国干部档案工作座谈会，讨论和修改了《关于加强干部档案工作的意见》、《干部档案工作条例》、《干部档案整理办法》等文件；进一步明确了干部档案工作是干部工作的组成部分。此后，在全国范围内布置填写了干部履历表，收集补充了大量档案材料；组织清理和处理了历次政治运动冤、假、错案中产生的材料，清理了“文化大革命”中形成的材料，维护了干部人事档案的真实性；干部人事档案的分类、整理也开始有了规范、统一的要求。 1990年12月，中央组织部在北京召开第三次全国干部档案工作会议，随后与国家档案局联合颁发了《干部档案工作条例》，同时，中组部制定了《关于干部档案材料收集、归档的暂行规定》。先后印发了《流动人员人事档案管理办法》等法规，建立起我国干部档案工作的基本制度框架。此后，在全国范围组织开展了干部人事档案目标管理，修订和组织填报了1999年版《干部履历表》，对县处级以上干部学历学位档案材料进行了检查清理，干部档案信息化也初见成效。2000年中组部组建信息管理中心，在全国范围内组织开展了干部人事档案审核整改工作。 2005年11月，中组部在北京召开第四次全国干部档案工作会议，对做好新形势下的干部档案工作提出了明确要求，