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工程项目管理与法规 主 讲 : 王 雪 前 言 学习工程项目管理与法规的意义: 1.了解整个项目的管理过程 2.在工程实际中的应用 3.参加国家各种职业资格考试的必考课 章节设置 第一章 项目管理概论 第二章 工程项目管理的三大控制 第三章建设工程职业健康安全与环境管理 第四章 工程项目招标投标 第五章 工程项目合同管理 第六章 工程建设相关法规 第一章 项目管理概论 工程项目的组成和分类 工程项目建设程序 工程项目管理的相关制度 工程项目管理的组织 第一节 工程项目的组成和分类 (一)工程项目的组成 1.单项工程 单项工程是指在一个工程项目中，具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。 2.单位(子单位)工程 单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物.对于建筑规模较大的单位工程。 3.分部(子分部)工程 分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。一般工业与民用建筑工程的分部工程包括：地基与基础工程，主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、通风与空调工程等。 4.分项工程 分项工程是分部工程的组成部分,一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。分项工程是工程项目施工生产活动的基础,也是计量工程用工、用料和机械台班消耗的基本单元。 （二）工程项目的分类 1按建设性质划分 工程项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。 2按投资作用划分 生产性项目和非生产性项目 （1）生产性工程包括 包括工业建设项目、农业建设项目、基础设施建设项目、商业建设项目 （2）非生产型工程 包括办公用房、居住用房、公共建筑、其他工程项目 3.按项目规模划分 项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下。 4.按项目的投资来源划分 （1）政府投资项目 （2）非政府投资项目 第二节 工程项目建设程序 （一）工程项目建设程序的含义和内容 工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。 （二）工程项目投资决策阶段的工作内容 1编制项目建议书 2编报可行性研究报告 3项目投资决策审批制度 （三）工程项目建设实施阶段的工作内容 1工程设计 （1）初步设计 （2）施工图设计 2建设准备 （1）征地、拆迁和场地平整 （2）完成施工用水、电、通信、道路等接通工作 （3）组织招标选择工程监理单位、承包单位及设备、材料供应商 （4）准备必要的施工图纸 （5）办理工程质量监督和施工许可证手续 3施工安装 4生产准备 （四）项目后评价 项目后评价的基本方法是对比法。就是将工程项目建成投产后所取得的实际效果、经济效益和社会效益、环境保护等情况与前期决策阶段的预测情况相对比，从中发现问题，总结经验教训。项目后评价一般分为效益后评价，过程后评价 第三节 工程项目管理的相关制度 工程建设领域实行建设项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制和合同管理制。 1.建设项目法人责任制 项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人要对工程项目的建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责。 （1）项目法人的设立 （2）项目董事会的职权 （3）项目总经理的职权 2.建设工程监理制 建设工程监理的范围： 1）国家重点建设工程 2）大、中型公用事业工程：总投资额在3000万元以上的工程项目 3）成片开发建设的住宅小区工程 4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 5）国家规定必须实行监理的其他工程。指学校、影剧院、体育场馆项目和项目总投资额在3000万以上关系社会公共利益，公众安全的基础设施项目。 第四节 工程项目管理的组织 一.工程项目承包发包模式 （一）传统承包发包模式 1总分包模式 （1）定义 将工程项目全过程或其中某个阶段的全部工作发包给一家符合要求的承包单位，由该承包单位再将若干专业性较强的部分工程任务发包给不同的专业承包单位去完成，并统一协调和监督各分包单位的工作。 （2）总分包模式的特点 1）有利于项目的组织管理 2）有利于控制工程造价 3）有利于控制工程质量 4）有利于缩短建设工期 5）对业主而言，选择总承包商的范围小，一般合同较高 6）对总承包商而言，责任重、风险大 2.平行承包模式 （1）定义 业主将工程项目的设计，施工一级设备和材料采购的任务