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* 1.教材P46“探究问题” 提示:(1)《焦点访谈》坚持“用事实说话”,专门报道 社会进步与发展过程中存在的问题。它代表了群众的呼声, 保障了群众的利益。其报道的80%以上的问题都得到了解 决,所以备受众人关注。 (2)目前,我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的 行政监督体系,对政府权力的监督途径是多种多样的,除了 新闻舆论监督外,还有国家权力机关、中国共产党、人民政 协、社会与公民、司法机关、行政系统内部等多种监督渠道。 (3)对政府进行有效的制约和监督有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;有利于提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;有利于防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;有利于真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 2.教材P47“探究问题” 提示:(1)这两种观点都强调加强对政府权力的监督。 观点一说明没有监督的权力必然产生腐败,为了防止权力的滥用,就必须对权力进行制约和监督。必须建立健全制约和监督机制,充分发扬民主、健全法制、健全行政监督体系。以权力制约权力,才能确保人民赋予政府的权力真正为人民谋利益,才能建设为民、廉洁、务实的政府,才能使政府工作人员真正成为人民的公仆,为人民谋利益。观点二是说,是否漏雨,在屋宇下的人最清楚;政策得失,老百姓的说法很重要。这主要是指新闻舆论和社会公众的监督。政府要倾听民声,自觉接受人民监督。 (2)可结合行政监督体系的某一方面事例进行分析,说明行政监督的重要性。如,审计署的审计活动,政府工作报告接受全国人大的审议等。 3.教材P48“探究问题” 提示:(1)可根据自身实际情况思考回答,如关于素质教育改革及是否取消高中文理分科,对特困学生实施帮扶政策等。 (2)可采用参观政府的“政务公开栏”,登录本地政府网站,查询相关政策、文件,访问有关政府官员或有关群众等方式进行。最后可对调查的做法作简要评价。 一、对政府权力进行制约和监督的原因★ 有人认为,政府不能接受人民监督,否则就会降低其权威。这种说法对吗?为什么? 提示:不对。政府的权威不会因人民群众的监督而降低,相反,政府越是自觉接受人民监督,就越能树立自己的权威。 (1)理论依据:我国是人民民主专政的社会主义国家,政府的权力是人民赋予的。因此,政府必须自觉接受人民的监督,确保权力用来为人民谋利益,才能更好地坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。 (2)必要性:权力是一把双刃剑,不受制约和监督的权力,容易导致权力滥用和滋生腐败,因此有必要对政府权力进行制约和监督。 (3)重要意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。 ②才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。 ③才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。 ④才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 政府对人民负责、依法行政和自觉接受监督是统一的。要做到对人民负责,就必须依法行政,坚持依法行政,就能体现对人民负责的原则。而要做到依法行政、体现对人民负责的原则,就必须自觉接受人民的监督。三者统一的基础是我国人民民主专政的国家性质,我国政府是人民的政府。 【典例1】铁道部部长刘志军以及茂名市原市委书记罗荫国等官员的纷纷下马,显示了我国政府治腐的决心和魄力。政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证,只有接受监督才能( ) ①保证权为民所用、作出正确决策 ②保证政府清正廉洁 ③提高行政水平和效率 ④更好地为人民服务,建设有权威和公信力的政府 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④ 【思路点拨】选D。本题考查学生对政府接受监督意义的考查。结合教材所学知识,政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府,故①②③④均正确,选D项。 政府接受监督的意义与政府依法行政的意义,既有区别又有联系,要注意分清,前者侧重强调“监督”的意义,后者侧重强调“依法”的意义。 二、对政府权力进行制约和监督的举措★ 漫画《牵着鼻子走》反映了对政府权 力怎样的监督? 提示:这是发挥人民民主对权力的制 约和监督,属于社会与公民的监督。 (1)有效制约和监督权力的关键 建立健全制约和监督机制,坚持民主与法制的统一。 ①民主:切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 ②法制:坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、
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