我国农业投融资难点与对策.pdfVIP

校靖聊完 糍 燕端壤 藏簿 鹫策 凌云 农业是我 国国民经济的基础 ，是安天下 、稳 民 资金达 7161．4亿元 ，比上年增长 20．2％，“三农”投 心的战略产业 。党 的十七大报告在 阐述如何统筹 入规模再创历史新高。加大对农 民补贴力度。“十 城乡发展 、推进社会主义新农村建设时强调 ，要走 一 五”期 间，除直接补贴、良种补贴 、农机具购置补 中国特色农业现代化道路。《我国国民经济和社会 贴外 ，农 民还能享受农资综合直补 。与此 同时，稻 发展十二五规划纲要》(以下简称 《十二五规划纲 谷、小麦最低收购价逐步提高。农 民的积极性提高 要》)指 出，充分发挥工业化 、城镇化对发展现代农 了，市场预期稳定 了，种粮收益增加 了。2009年 ， 业、促进农 民增收、加强农村基础设施和公共服务 粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置 的辐射带动作用 ，夯实农业农村发展基础 ，加快现 补贴等 四项达 1230．8亿元，增长 19．4％。面对国际 代农业发展步伐。农业投融资状况如何 ，直接关系 金融危机冲击的影响 ，中央 明确指 出，扩 内需、保 到我国农业现代化 的发展进程 。长期来 ，农业投融 增长 ，最大潜力在农村。面对复杂多变的国际国内 资 问题一 直成为理论和实务 界探 究 的重要课题 。 经济形势 ，中央继续高度重视农业 ，稳定粮食生产 因此 ，在新形势下，研究如何破解我 国农业投融资 不放松 。新增 4万亿投资中，加大 了向农业农村的 难题 ，具有十分重要意义。 倾斜力度 ，安排农村沼气 、优粮工程 、标准粮 田等 农业投资200．5亿元 。支农政策不断强化，支农机 一、我国衣业投融资舔 分橱| 制不断完善 ，农业基础得到不断加强。 近年来 ，随着中央对农业政策支持力度的加 2．投资重点向农业基础设施建设倾斜。 “十一 大 ，我国农业基础设施建设显著增强 ，农业产业化 五”期间，由于 国家重点投入资金支持 ，使农业基 发展迅速 ，农业投融资格局正发生着深刻变化 ，投 础设施建设显著增强 。2010年 ，全 国完成 了对 融资体 系呈现多元化发展格局 。 6240座大 中型和重点小型病 险水库 除险加 固任 1．国家对农业农村投入大 幅增加 。 “十一五” 务 ，更新改造 了中部粮食主产 区的 140处大型排 期间，接连五个中央一号文件对于财政支农投入 涝泵站 ，农 田有效灌溉面积不断增加。农业机械总 的提法 ，从 “三个 高于”、“三个继续高于”、“三个 明 动力逐年提高 ，各类农机作业服务组织 、农机户达 显高于 ”到 “总量持续增加 、比例稳步提高”，显示 到 3850万个 ，耕种 收综合机械化水平达 48．8％， 出国家积极调整国民收入分配格局 ，按照存量适 比 “十五”期末提高了 l8个百分点，极大地提高了 度调整、增量重点倾斜的原则 ，不断增加对农业和 现代农业的发展水平。全 国农村公路总里程达到 农村投入的信心和决心 。2009年 ，中央财政支农 345万公里 ，比 “十五 ”期末增加 53．5万公里 ，东 中 一 Investment Research／2011／6 所完 部地区建制村公路通达率达到 94％，基本实现 了 2．农业基础设施建设任务艰巨，建设资金需求