中英合作采购与供应管理职业资格证书考试（中级）采购环境.docVIP

2011年5月中英合作采购与供应管理 职业资格证书考试（中级） 采购环境 注意事项： 请考生在答卷前将密封线内的项目填写清楚，同时填写自己的座位号。 请用钢笔或圆珠笔将答案直接写在试卷上。 一、案例题（每题25分，共计100分） 仔细阅读并分析案例中的信息，回答第1——4题。 A郡委员会 A郡委员会（以下简称ACC）是一个地方性政府组织，最近刚刚成立了一个专业采购小组（CPU）的角色 CPU承担了一系列业务活动，包括确定和执行ACC的采购战略，提供采购政策和流程的详尽指导，并管理企业供应与服务方面的相关合同。由于这是一个新生部门，ACC的高级经理计划引入绩效管理措施，参照类似的委员会实施标杆管理。 和所有公共部门一样，ACC必须遵守政府采购的相关法律。在购买服务、商品、投资建筑或民用工程时按以下方式处理： 合同金额 ACC政策 低于1万元（含） 直接下采购订单 1万到7.5万元（含） 三方报价 7.5到14.4万元（含） 本地招标（通过地方报纸和贸易期刊） 14,4万元以上 公开招标 ACC的公司社会责任政策 ACC面对的一个新的问题是公司社会责任（CSR）。在征求其他委员会和专业团体的意见之后，CPU制定出一套办法，将委员会在采购商品和服务中的信条、基本理念和特点结合起来。这套办法被视为ACC迈出的重要一步，它不仅会为委员会及其客户带来潜在的利益，而且可能产生其他影响。。 ACC的CSR政策受到了一部分利益相关者的欢迎，他们将其看作是一种进步。然而，仍有一小部分利益相关者认为，CSR政策可能会束缚采购活动，最终导致采购成本的增加。 ACC的采购 所有当地部门需要采购大批低价值的物品时，ACC使用地区采购联合体的方式。采购联合体在电子目录中列出其所供应的所有产品。ACC各部门的员工可以访问这个目录，选取所需的物品，并发送电子订单至该联合体。订单包括所需物品的明细、数量和交货要求。然而，由于该联合体提供的产品种类较少，经常有部门要求CPU采购目录以外的低价值得商品和服务。在这种情况下，管理成本相对于采购价格来讲，会不成比例地升高。 此外，ACC总是购买价格最低的计算机和打印机，并不考虑全生命周期成本。 公路问题 ACC面临的另一个主要问题就是该郡的公路系统需要改善。超过20%的道路状况较差，需要不断维护和保养。ACC相信，如果采用公私合营(PPP)方式，是私人部门能够介入到公共部门的运作之中，这样ACC就可以对公路进行必要的维修，确保一个现代化的、高效的公路运输系统。 （案例分析中的信息纯属虚构，仅作考试用途，如有雷同，纯属巧合） 问题：以下题目都与案例相关，请根据案例回答。 1、（1）解释名词“标杆管理”，并论述ACC在实施标杆管理中可能会遇到的困难。（15分） （2）指出标杆管理的优缺点，并分析ACC采用标杆管理来衡量CPU的采购绩效能否有效。（10分） 2、（1）采购计算机和打印机的时候，出价格外，ACC还应该考虑哪些额外成本？请解释其中至少五个成本项。（10分） （2）论述竞争性投标对于ACC的利和弊。（15分） 3、（1）ACC要求其主要供应商遵循CSR政策，请说明这种做法为ACC带来的好处。（15分） （2）解释ACC使用采购联合体采购大批量、低价值货物的优点和缺点。（10分） 4、（1）评估ACC采取公私合营(PPP)方式为其公路改善计划融资的好处和风险。（15分） （2）指出四个在公路改善项目中的主要利益相关者，并描述他们对项目的兴趣、态度及可能产生的影响。（10分） 2011年5月中英合作采购与供应管理 职业资格证书考试（中级） 采购环境（课程代码：03612） 答案及评分参考 一、案例题（每题25分，共计100分） 1．（1）（15分） 答案可能包括： 标杆管理的定义： 标杆管理是一种测量并提高产品、服务的持续过程。 这一过程包括学习其他行为（通常是更好的），比较其与自身的实践。 标杆管理通过借鉴学习其他更好的实践，然后用它们加强自身的表现，从而提高自身的运营绩效，它并不是单纯的模仿。 （以上三点，每点2分，最高6分。其它合理答案亦可酌情给分。） 在标杆管理实施的过程中，ACC可能会遇到的困难： 缺乏合适的标杆管理的参照对象（内部的或外部的） 并不是所有的问题都是普遍存在的，或许有些独特的情况使得对比更加复杂化 资源的约束（包括时间和合适的、训练有素的员工）或许会限制实施的深度和广度 很难选择对哪些活动进行标杆管理 某些批评者会说，ACC只将其优点进行标杆管理 ACC可能存在对工作实践变化和引入绩效测量的阻力 （答出以上任意三点即可，每点3分，最高9分。其他合理答案亦可酌情给分。） （2）（10分） 答案可能包括： 优点： 标杆管理是一种差距分析的