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法学概论 主讲教师 李芹叶 公共邮箱 dufefxgl2008@126.com fxgl2008 第一章法的一般理论 学习重点 法的本质、法的特征、法的渊源和法律关系的构成 法的部门、法的效力、法律责任的基本分类 法的作用、法的解释、我国社会主义法的制定程序和法律监督体系 重点内容 一、法的本质和特征 什么是法？ 法是由国家制定或认可，以规定人们的权利义务为调整机制，并以国家强制力保证实施的调整行为关系的社会规范。 重点内容 法有哪些特征？ 法是调整行为关系的规范 思想--------行为 法是由国家制定或认可的行为规范 制定或认可--------法产生的两种形式 法是规定人们权利义务的行为规范 权利--------可以做 义务--------禁止做 责任----违反义务----不应为而为（作为），应为而不为（不作为） 法是以国家强制力保证实施的行为规范 重点内容 法的本质是什么？ 法是国家意志的体现 意志 统治阶级意志 上升为国家意志的统治阶级意志 法所反映的内容是由社会物质生活条件决定的 社会生产方式是决定性因素 经济以外的因素对法具有影响 重点内容 二、法的渊源 法的渊源，即法的表现形式，是指那些具有法的效力作用和意义的法的外在表现形式。 社会主义法的渊源主要有： 宪法 法律 行政法规 地方性法规 规章 国际条约和国际惯例 重点内容 如何处理各法律规范之间的冲突矛盾 宪法 法律 行政法规 地方性法规 规章 特别法优于一般法 新法优于旧法 重点内容 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：　　（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；　　（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；　　（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 重点内容 三、法律关系 法律关系是法律在调整人们行为的过程中形成的权利、义务关系。 法律关系的构成要素 法律关系的主体 自然人、法人、其他组织及国家 法律关系的客体 物、精神财富、行为 法律关系的内容 权利、义务 法律关系的产生、变更和消灭 法律事实 掌握内容 法的部门 法律部门是按照法律规范调整的社会关系的性质来划分的，通常把调整同一类性质的社会关系的法律规范归并为一个部门。 我国社会主义法律体系主要由宪法、行政法、刑法、民商法、经济法、自然资源法和环境法、诉讼法等法律部门构成。 掌握内容 法的效力 法的效力是指法的约束力和强制力，即凡是国家制定和颁布的法律，都对人的行为具有普遍的约束力和强制力。法的效力范围一般包括法的对象效力范围、法的空间效力范围和法的时间效力三个方面。 掌握内容 法律责任的基本分类 法律责任是指有关法律主体违反法律上的义务而应当承担的法律后果。依据责任的法律性质，法律责任可分为刑事责任、民事责任和行政责任三种。 了解内容 法的作用 法的作用，是指法在社会系统中所承担和履行的功能。从不同的角度，可以对法的作用进行不同的分类，最基本的分类是将法的作用分为规范作用和社会作用两个方面。法的规范作用是就法作用的形式方面而言，法的社会作用则是就法的作用的实质内容和目的而言。 了解内容 法的解释 法律解释即对特定法律规定的字义或目的等进行的阐释和说明。按照法律解释的效力，通常将法律解释分为法定解释和学理解释两大类。 法定解释是指特定国家机关按照法定职权和程序对法律所作的有法律约束力的解释。 学理解释一般是指法学著作或法学家在学术研究、法学教育和法制宣传中对法律做出的不具有法律约束力的解释。 了解内容 我国的法定解释体制是以最高国家权力机关的常设机构，即全国人大常委会的立法解释为中心，其他解释为从属的制度系统。具体来说，法定解释可以分为立法解释、司法解释和行政解释三种。 了解内容 法的制定程序 法的制定通常可分为法律议案的提出、法律草案的讨论、法律的通过和法律的公布四个步骤。 了解内容 法律监督体系 法律监督有广、狭两种含义。 广义的法律监督是指各种国家机关、社会组织和公民对法律的实施情况所进行的监察和督促。 狭义的法律监督是指专门国家机关依照法定职权和程序，对立法、执法和司法活动所进行的监察和督促。一般从广义上研究和使用法律监督这一概念。 了解内容 法律监督的体系 国家机关的法律监督 国家机关的法律监督包括国家权力机关、行政机关和司法机关的监督。 社会的法律监督 社会的法律监督包括政党的