“固定资产投资管理办法”.docVIP

四川公用信息产业有限责任公司 固定资产投资管理办法 四川公用信息产业有限责任公司 建设维护部 二00一年十一月 四川公用信息产业有限责任公司固定资产投资管理办法 一、固定资产投资管理办法 第一章 总则 第一条 为适应市场竞争和公司化运作的需要，通过技术创新、机制创新、管理创新，实现粗放经营向集约化经营的根本转变，必须加强固定资产投资规范化管理，完善固定资产投资规划、计划、工程管理机制，提高投资效益，加快工程建设，降低工程造价，根据《四川省电信公司固定资产投资管理规定》特制定本办法。 第二条 固定资产投资管理必须坚持可持续发展原则，兼顾企业的近期效益和远期效益,坚持量质并重、效益第一的原则，既要重视新增能力的建设又要重视对原有能力的挖潜改造。 第三条 固定资产投资管理必须遵循中国电信集团公司的发展战略，坚持以市场为导向，效益为目标的原则，坚持通信网的完整性、统一性和先进性，实现统一规划、统一建设、统一融资、统一谈判、统一采购的集约型运作。 第四条 凡属于建造、购置或更新固定资产的投资，包括基本建设、技术改造和单纯购置等，均应纳入固定资产投资管理范围。 第五条 固定资产投资管理具体包括规划、计划、建设、工程财务、设计、施工、工程质监、监理、建设效果考核等工作。 第六条 四川公用信息产业有限责任公司建设维护部是公司固定资产投资管理的专门机构，受省公司委托进行固定资产投资管理。 第七条 固定资产投资建设项目，必须严格执行工程建设程序。 第二章 规划、计划管理及工程立项 公司成立由建设维护、财务等部门及各生产单位组成的规划编制工作组，并落实专人负责规划的编制工作。 第九条 各分公司以及相关业务部门应积极作好市场调查分析、科学地预测业务发展，制定次年业务滚动规划，并于每年八月中旬上报公司建设维护部。滚动规划作为审查次年计划和建设项目的主要依据。 第十条 公司在每年同省公司计划衔接会后，根据省公司确认的全年固定资产投资计划，确定公司全年投资计划。50万元以上的项目必须省公司立项批复后方可实施，50万元以下的生产、维护、管理急需的零星固定资产投资由公司负责并安排工程实施计划，但此项投资总额不得超过本公司上年度固定资产投资总额的10%。 第十一条 固定资产建设项目原则上由公司根据效益情况实行集中管理、集中决策。各分公司、业务部门根据发展需要向本公司上报建设项目时，应说明项目建设理由、建设规模、投资总额、投资回收期等指标，便于公司决策。 第十二条 公司各部门、分公司属于固定资产投资范围并在全年投资计划额度内的办公用微机、传真机、打印机、办公用空调等设备的购置由建设维护部根据公司“零星固定资产购置管理办法”处理。 第十三条 设备搬迁、维护用工器具、仪表，维护用备品、备件，不列入工程建设项目投资。按照有关规定办理，费用原则上在成本中列支。 第三章 工程管理 第十四条 工程管理必须严格执行建设程序。土建工程建设规模5000平方米以上的新建成项目按：立项（项目建议书）→可行性研究→方案设计→初步设计→施工图设计等五个阶段实施管理；规模在5000平方米以下的项目按：立项（项目建议书）→初步设计→施工图设计三个阶段实施管理；部分装修、装饰工程及改造按：立项（项目建议书）→施工图设计二个阶段实施管理。公司负责的工程管理的项目要及时将设计会审纪要、工程实施进度、工程验收、试运行质监、监理等相关文件上报省公司备案。 第十五条 待省公司批复后，由公司建设维护部委托相关设计单位在规定时间内完成初步设计，技术成熟和紧急扩容工程及较小项目进行一阶段设计。 第十六条 设计文件完成后，由建设维护部组织相关分公司和相关部门进行设计会审，并将会审纪要报省公司下达投资计划。 第十七条 根据省公司下达的投资计划，建设维护部将组织具备相关施工资质的施工单位进行施工。对纳入通信工程招投标规定的项目，由建设维护部会同纪检监察部门组织本公司相关部门进行工程招投标，并按程序签定施工合同。不属于招投标的工程，由公司招投标小组共同决定，并由公司建设维护部同相关施工单位签定施工合同。合同签定后下达工程资金计划。 第十八条 工程的设计、质监、监理应严格按第六章规定执行。 第十九条 施工过程是工程的重要阶段，建设维护部要加强现场管理、严格质量管理。各公司、业务部门应作好工程建设的配合，加强随工检查（详见随工管理办法 ），协调地方政府关系，以确保工程建设的工期