黄材镇现代农业示范园项目建议书9.doc

黄材镇现代农业示范园 项 目 建 议 书 宁乡县黄材镇人民政府 二零零九年五月 目 录 一、 总 论 1 二、 项目建设的必要性 2 三、 项目建设的基础条件 5 四、 园区建设的优势、限制因素分析 7 五、 各专业园区建设条件分析 11 六、 项目总体布局、发展重点与进度计划 13 七、 专业园的主要建设内容、技术方案和年度计划 16 八、 园区组织领导与运行机制 22 九、 项目投资估算及效益分析 26 十、 结 论 30 总 论 项目名称：黄材镇现代农业示范园。 申报单位：黄材镇人民政府。 建设地点：宁乡县黄材镇。 建设期限：2010年-2015年，分三步进行。第一步，各专业园区的核心部分陆续建成；第二步，示范区体系完善，效益明显；第三步，农业效益和农民增收效果显著。 指导思想：以促进地方经济发展、增加农民收入为直接目的，因地制宜、科学布局，探索建立一套高效能的并具有显著推广能力的低山丘陵区现代农业产业模式，为宁乡西部山区农业和旅游业的发展注入新的动力，为区域农业产业升级和农村经济发展提供参考和支持。 建设规模：建立以高效烟叶、绿色果蔬、生态林业、有机油茶、服务配套5个专业示范园构成的现代农业示范园区，园区总面积20000亩。其中高效烟叶示范园面积约5000亩，主要分布在横雷公路、黄崔公路和灰黄旅游公路两侧；果蔬示范园约5500亩，主要分布在集镇周边及公路附近；生态林业示范园面积约6000亩，主要分布在城大林场、黄材水库林场、四季林场等处；有机油茶示范园面积约3000亩，主要利用各处草山和荒地；农业配套示范园区面积约500亩，位于集镇外缘，包括农技培训中心、农产品交易物流中心、果蔬加工厂、木材加工厂、肉类加工厂和保健酒厂等建设内容。 投资规模：总投资约3亿元人民币，计划民间筹资40%即12000万元，申请国家投资25%即7500万元，申请银行贷款35%即10500万元。 效益分析：项目建成投产后，预计将形成约15%的投资利润率，静态投资回收期为4.85年；具有良好的示范推广、联合带动、促进就业的社会效益；对农村生态环境改善和生态经济协调具有良好的效果，并为相似地区提供工程示范和技术支撑。 项目建设的必要性 是实现黄材镇农业经济和旅游经济突破性发展的现实需要 改革开放以来，黄材农业生产和农村经济都有了很大的发展，但与发达地区相比，黄材农业的发展速度还相对滞缓。主要表现在：生产管理模式基本仍是传统和计划型的，耕作方式基本上仍是粗放型，农业产出率不高，农产品优质率不高，农业机械化程度不高，农业科技含量不高，集约化程度不高。在经营方式上还是封闭型的，农产品缺乏品牌竞争力优势，农产品加工滞后，流通渠道不畅，农业产业化程度不高。从而导致农业商品率低，农业比较效益下降，农民增收不快，农村经济发展缓慢。为改变现状，黄材镇党委、政府提出了黄材镇未来农业现代化建设总体目标：逐步实现农业生产科技化，农产品商品化，产业布局专业化，生产方式机械化，农民生活现代化。使农业由注重物质投入与依靠资源为主的资源型产业，转变为既重视物质投入、更重视智力投入的技术密集型产业。黄材镇现代农业示范园区正是在这一历史背景下提出的。 是促进农业可持续发展、实现产业转型升级的现实需要 科学技术是第一生产力。技术创新是农业可持续发展的基本动力源。大力促进高新农业科学技术转化，提高农业增长的科技含量，已成为推动农业经济转型、促进现代农业持续发展的决定性因素。然而，技术创新需要有合适的载体和孵化机制，并配以必要的示范基地、科学的组织形式以及合理的激励制度。该园区的规划和建设，就是要力求在农业技术创新的载体以及组织建设方面先行一步，为农业高新技术的试验、中试、示范以及探索农业发展内在机制的形式奠定基础，以促使农业技术创新，不断转化为生产力，促进农业可持续发展。 是探索新时期下新型农业发展模式的现实需要 根据现代农业的内涵和发展趋势，以开发为手段，探索一条以高科技为依托、市场信息为导向、农业资源的高效持续利用为根本、由企业具体运作的农业产业化开发新路子。探讨科技和农业相结合、企业与农户相结合的经营模式，形成高新科技平台效应，是黄材镇现代农业科技示范园区的重要内容。因而黄材镇现代农业科技示范园区将为探索以高科技投入、龙头企业带动、政府引导、农民参与的农业产业化开发创造有效的模式。 是发挥现代高科技农业示范、辐射和带动作用的现实需要 由于黄材镇现代农业科技示范园区是在传统农业向现代农业转型时期的一种特殊的农业产业化核心，无论它所采用的是高科技领域技术或现代化的管理手段，还是全新的运作方式和组织形式都将对本地区及其周边地区的农业经营模式产生极大的影响和示范作用。现代高新农业技术通过黄材镇现代农业科技示范园区这种示范、辐射和带动作用，必将加快该地区的现代农业经营体制的变革和农业